Как доказать нарушение закона о тишине

Содержание

Вызвавшие полицию из-за нарушения тишины в ночное время граждане являются потерпевшими по смыслу КоАП РФ

Как доказать нарушение закона о тишине

Если дело о нарушении тишины и покоя было возбуждено по обращению гражданина, что подтверждается записями в Книге учета сообщений о происшествиях, то права этого гражданина затронуты нарушением, и по смыслу ст. 25.

2 КоАП такой гражданин является потерпевшим по делу об административном правонарушении и вправе обжаловать постановления по нему, в том числе в связи с мягкостью примененного административного наказания. А если потерпевшему было отказано в этом праве, то кассационная инстанция должна отменить все предыдущие постановления по делу и вернуть его на новое рассмотрение.

Правовая позиция сформулирована Верховным Судом Российской Федерации по делу о нарушении тишины и покоя в ночное время (Постановление ВС РФ от 3 сентября 2018 г. № 31-АД18-11).

История началась с вызова полицейских. Около полуночи стражи порядка “прибыли” к шумной даме, которая громко разговаривала, смеялась и кричала, нарушая тем самым тишину и покой граждан. В дальнейшем был составлен протокол об административном правонарушении, и административная комиссия решила, что гражданка виновна, и подвергла взысканию в виде устного предупреждения.

Гражданин, позвонивший в полицию, с таким мягким наказанием согласиться никак не мог и стал добиваться более суровой расправы. Однако районный суд не стал рассматривать жалобу на постановление, указав, что в протоколе гражданин не указан, а значит, и жаловаться не имеет права. С этим согласился и региональный суд.

А вот заместитель председателя регионального суда, рассмотревший кассационную жалобу, пришел к несколько иным выводам:

  • действительно, человек, который в 12-м часу ночи не может уснуть из-за шума и зовет полицию для восстановления тишины, явно пострадал от правонарушения и является потерпевшим в смысле ст. 25.2 КоАП РФ;
  • как потерпевший он даже вправе обжаловать постановление;
  • однако в кассационной инстанции смысла в обжаловании никакого нет, поскольку если сейчас отменить решение районного суда, то это ухудшит положение нарушителя, а п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ это запрещает, а ст. 30.17 КоАП РФ не предусматривает отмену предыдущих решений из-за мягкости наказания;
  • следовательно, отменять оспариваемые постановления не надо.

ВС РФ, рассмотрев жалобу, все предыдущие судебные постановления отменил, а дело возвратил на новое рассмотрение в районный суд, указав следующее:

  • потерпевший – это лицо, которому правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. У него есть право на участие в деле, и оно не зависит от того, является ли наступление конкретных последствий признаком состава административного правонарушения. Данное дело возбуждено по обращению потерпевшего в отдел полиции УМВД, в нем он сообщал о нарушении тишины и своих прав, что отражено записью в Книге учета сообщений о происшествиях;
  • следовательно, правонарушением, о совершении которого возбуждено настоящее дело, затронуты права заявителя, и он в рассматриваемом случае является потерпевшим по настоящему делу, а значит, имеет право обжалования постановления административной комиссии;
  • судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушен подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях производства по делу равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав. В рассматриваемом же случае суды незаконно отказали в реализации права на обжалование, что влечет нарушение права потерпевшего на судебную защиту;
  • это процессуальное нарушение носит существенный характер и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;
  • а в таких случаях согласно п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ суд выносит решение об отмене всех предыдущих судебных актов и о возвращении дела на новое рассмотрение;
  • новое, справедливое рассмотрение с соблюдением всех процессуальных гарантий сторон само по себе не влечет ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
  • срок давности привлечения к ответственности истек во время пересмотра постановления о назначении административного наказания, и поэтому не препятствует возвращению дела на новое рассмотрение в суд (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5).

Документы по теме:

Источник: https://www.garant.ru/news/1229002/

Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей

Как доказать нарушение закона о тишине

Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы — не превышать 45 децибел.

До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт.

Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий.

Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.

Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.

Предельно допустимый уровень шума 

Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел — это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел — такой бывает при выстреле или взлёте самолёта — человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.

Для разных мест столицы установлен свой допустимый уровень шума. Например, возле жилых домов днём он не должен превышать 70 децибел, а ночью — 60. В палатах больниц и санаториев днём разрешён уровень в 50 децибел, а в ночные часы — только 40.

В учебных заведениях предельно допустимый уровень шума в любое время суток — 55 децибел.

Регулярно отслеживать уровень шума в столице должны специалисты ГПБУ «Мосэкомониторинг». Итоги проверок публикуются на официальном сайте. 

Кто шумит и куда жаловаться 

Главными источниками шума в городах считаются самолёты, поезда, автомобили и стройки.

Транспорт 

Звук взлетающего самолёта может достигать 140 децибел. Поэтому вдоль аэропортов устанавливаются шумозащитные экраны, а маршруты взлёта и посадки воздушных судов не проходят над домами.

Однако с введением вертолётных площадок в небе над столицей то и дело можно увидеть (и услышать) вертолёты.

Если авиатранспорт мешает, то пожаловаться на него можно в столичное управление Роспотребнадзора по телефону или через электронную приёмную.

При строительстве железных дорог, линий метрополитена и автотрасс сегодня устанавливают шумозащитные экраны, системы шумоподавления, разрабатывают «тихие» рельсы и бесшумные поезда.

Если от шума дороги в квартире не спасают даже современные окна, то стоит обратиться в электронную приёмную столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды. Рассмотреть обращение и ответить на него специалисты обязаны в течение 30 дней.

 Также можно пожаловаться в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Стройка не повод для шума 

Рабочие на стройках могут проводить шумные работы только с 07:00 до 23:00. Если это требование нарушается, можно смело жаловаться в Департамент природопользования. 

Вывоз мусора

Жаловаться на шумный вывоза мусора по ночам нужно в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). Сделать это можно, обратившись в электронную приёмную или отправив письмо по почте.

Ремонт по соседству 

С 2015 года в столице действуют новые правила проведения ремонтных работ в жилых домах. Стучать, пилить и жужжать по воскресеньям и государственным праздникам теперь запрещено. По рабочим дням и субботам ремонт можно проводить с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00.

Исключение лишь для новостроек: в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва.

Кроме того, с 23:00 до 07:00 в квартирах нельзя слушать громкую музыку, петь или играть на музыкальных инструментах. Придётся отказаться от передвижения мебели, танцев и активных игр с животными или детьми, чтобы не мешать соседям снизу.

Если ремонт у ваших соседей или шумные посиделки постоянно затягиваются допоздна, то стоит вызвать участкового или позвонить в полицию. Сотрудники проведут профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составят протокол.

Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.

Когда соседи много стучат и явно ломают стены, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции или направить его по электронной почте. Можно обратиться в онлайн-приёмную или лично встретиться с начальниками окружных представительств.

Если вы сами планируете начать ремонт, советуем встретиться с ближайшими соседями и обсудить время и дни, в которые планируются шумные работы. Предупредить соседей стоит также о предстоящих шумных праздниках. Такой способ позволит избежать их недовольства и найти компромиссное для всех решение.

Вместо соседей — шумные магазины 

Ещё один источник шума — магазины шаговой доступности и кафе. Если в проектах современных новостроек нежилые помещения на первых этажах заложены изначально и соответствуют всем нормативам, то в домах старых серий появление магазинов может сопровождаться рядом нарушений, и тогда их работа будет мешать жильцам.

Из квартиры — магазин

Чтобы устроить вместо квартиры на первом этаже торговый павильон, офис или кафе, собственность необходимо перевести в нежилой фонд. Без согласия собственников это можно сделать только при наличии отдельного входа в помещение. Если его нет, то вопрос выносится на собрание жильцов. Именно на этом этапе легче всего вмешаться и предотвратить появление нового источника шума.

Положительное решение принимается, если за проало не менее двух третьих владельцев квартир. При этом результаты собрания должны быть подтверждены документально. Собственнику понадобится также одобренный проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, которому он обязан в точности следовать при выполнении ремонта.

Если собрания не проводилось или рабочие явно отклонились от утверждённого плана перепланировки, то стоит обратиться в Мосжилинспекцию или прокуратуру.

Гул и запахи

Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки.

Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок.

Если компромисс найти не удалось, то составляется протокол о нарушениях, который потом направляется в суд.

Можно вызвать и независимые организации по замеру шума, после чего самостоятельно направить обращение в суд. Чем больше жителей присоединятся к жалобе, тем больше шансов, что судья согласится взыскать с нарушителя существенную компенсацию за моральный ущерб.

В Роспотребнадзор нужно обращаться при шуме от всех предприятий, в том числе от ТЭЦ. Сделать это можно по телефону или через электронную приёмную.

Ночная разгрузка

Закон не запрещает магазинам производить разгрузку по ночам, но с 23:00 до 07:00 шуметь при этом запрещено. Разгружать товар нужно с торца дома, где нет окон.

Необходимо заглушить двигатели автомобилей, исключить работу шумного оборудования, громкие переговоры между сотрудниками, а также применять другие меры по снижению шума.

Например, использовать прорезиненное покрытие пола вместо железного, смазывать скрипящие двери.

Пожаловаться на шум от погрузочно-разгрузочных работ можно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Заявления принимаются как в письменном виде, так и через электронную приёмную. Также можно позвонить в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Ночные посиделки

Иногда по вечерам около магазинов собираются шумные компании, мешающие жителям громкими разговорами, музыкой и даже драками. Замерить такой шум приборами не удастся, поэтому стоит вызвать участкового или дежурный наряд полиции.

Кроме того, сомнительную торговую точку можно попросить проверить на соблюдение закона о запрете продажи алкоголя в ночное время.

Что грозит нарушителям? 

За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.

Источник: https://www.mos.ru/news/item/19430073/

Закон о тишине в России: как наказать шумных соседей в 2020 году в Москве и регионах

Как доказать нарушение закона о тишине

Каждый человек имеет право на отдых, но люди вкладывают в это слово разное содержание. Одним необходимы шумные вечеринки и громкая музыка, другим – тишина и покой. Интересы разных групп не совпадают, договориться получается не всегда. На чьей стороне закон? До которого часа можно шуметь и чем чреваты нарушения? Обсудим законодательство и пути защиты своего права.

Особенность отечественной нормативной практики такова, что часто нужно двигаться от противного. КоАП РФ действует на территории всей страны, но есть ли в нём нормы, запрещающие шуметь в определённое время? Увы, из нескольких сотен статей под нарушение тишины косвенно подходит лишь хулиганство:

Однако подвести шум в ночное время суток под эту статью довольно трудно. Во-первых, должен быть хулиганский мотив (беспричинность). Во-вторых, вредные последствия, выражающиеся в повреждении или уничтожении собственности. В-третьих, желание сотрудников полиции рисковать – ведь если нарушитель обжалует постановление, суд в 90% случаев займёт его сторону.

Таким образом, единого нормативного акта, который бы запрещал шуметь по ночам на территории всей страны, не существует. Нет единой ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, а потому очень трудно остановить соседей, которые громко слушают музыку и буянят по ночам.

Обратите внимание! Нормы по запрету шума в определенное время могут отличаться в различных субъектах Российской Федерации. Необходимо учитывать особенности своего города или региона, и изучать местное законодательство.

Закон «О тишине» в Москве

В столице России есть собственный документ, регламентирующий шум в ночное время суток. Закон содержит всего… 3 статьи. Если изложить текст ещё короче, получим несколько тезисов:

  1. В ночное время (с 23.00 до 07.00 часов) нельзя делать ничего, что может расцениваться как шум (от громкого прослушивания ТВ до игры на музыкальных инструментах);
  2. Ремонтные работы можно проводить с 09.00 до 13.00 и с 15.00 до 19.00 часов с понедельника по субботу, за исключением нерабочих праздничных дней;
  3. За нарушение этих требований предусмотрена ответственность, определенная КоАП Москвы.

К примеру, юридические лица, запускающие фейерверк с 23.00 до 07.00 часов, могут получить штраф от 5 до 6 тысяч рублей, а граждане – от 500 до 2000 рублей. Лично у меня к закону сразу возник вопрос: а что, если с пиротехникой балуется иностранец? Ему, получается, штраф не грозит?

Корректнее было бы использовать идиому «физическое лицо», но не будем придираться к законодателю. И на том спасибо. Непосредственно о тишине говорится в ст.3.13 КоАП, согласно которой получить штраф можно за любые действия, нарушающие права людей на отдых.

Правда, взыскание символическое – до 2000 рублей для «физиков», до 8 тысяч – для должностных лиц и от 40 до 80 тысяч – для организаций.

Исключения:

  1. Новостройка (делать работы можно хоть по ночам, если дом в эксплуатации менее 18 месяцев);
  2. Культурно-массовые мероприятия (они должны быть согласованы федеральной либо местной властью);
  3. Ликвидация чрезвычайных происшествий или стихийных бедствий (экстренный ремонт, в том числе в жилом помещении);
  4. Отправление религиозного культа (звон колоколов, призыв на намаз и т.д.).

Кому жаловаться на шум?

Итак, как в Москве действует собственный закон «О тишине». Не сомневайтесь, аналогичные документы есть и в других субъектах России, где потенциально могут возникнуть проблемы с шумом в ночное время суток. Как же привлечь нарушителя к ответственности? Кому жаловаться на излишние звуки? Рассмотрим эти вопросы на примере столицы Родины нашей.

Процессуальные нормы закреплены в Главе 16 КоАП Москвы. Протокол по ст.3.13 Кодекса могут составить:

  • орган со сложным названием, который материализовался в ОАТИ (если нормы шума нарушены юридическим лицом);
  • административные комиссии префектур административных округов Москвы (в отношении физических лиц);
  • административные комиссии управ районов Москвы;
  • территориальные органы полиции.

Итак, мы имеем классическое дублирование функций, столь характерное для отечественной системы исполнительной власти. Полагаю, что при нарушении тишины в ночное время суток можно смело обращаться в полицию. В крайнем случае, собранный материал они направят по подведомственности.

Важно! Если факт шума в ночное время установлен, нарушителя можно наказать рублём. Пострадавший имеет право обратиться с иском о компенсации морального вреда в суд.

Если же тишина нарушается систематически (к примеру, магазином или кафе у дома) есть смысл подготовить обращение в ОАТИ. Кстати, направить его можно и по электронной почте.

А что в других городах?

Беглый анализ нормативных актов субъектов РФ демонстрирует, что нормы везде – примерно одинаковые. Шуметь по ночам нельзя ни в Ярославской области, ни на Камчатке. Однако в некоторых населённых пунктах действуют более жёсткие правила. К примеру, в Красноярском крае нельзя нарушать тишину с 22.00 до 09.00 часов, Омской области – с 10 вечера до 8 утра.

Разнятся и подходы к оценке источников шума, перечисляются они зачастую по-разному. Например, в Чеченской Республике с 22.00 до 06.00 часов нельзя даже громко разговаривать, если это кому-то причиняет дискомфорт. В региональных актах Омской и Новосибирской областях нет запрета на использование громкой сигнализации.

https://www.youtube.com/watch?v=HBh-qgVIsPo

В одних регионах нормы конкретные, в других – гибкие, что позволяет адаптировать их под большее количество ситуаций. Наибольший перечень запретов – в Самарской области. С 22.00 до 08.00 часов нельзя браниться, нужно принять меры к прекращению лая собак, отказаться от свиста и громкой сигнализации.

Можно ли шуметь на даче или в деревне?

Как показывает анализ законодательства, «серых» зон, где бы ни действовали законы о тишине, в России не осталось. Другой вопрос, что нарушителей порядка на дачах и в полумёртвых деревнях привлечь к ответственности технически сложнее. Но нет ничего невозможного: вызов полиции (если сотрудники правопорядка доедут) должен отрезвить любителей шуметь и веселиться.

Вместе с тем, жаловаться в сельской местности на рёв домашних животных или лай собак неразумно. Особенно если рядом с дачей или загородным домом находится ферма или подсобное хозяйство.

Что есть шум?

Помимо любителей тишины есть и те, кому нравится ни в чём себе не отказывать и жить полной жизнью. Последние часто спорят о том, что есть шум, где начинается их свобода и заканчиваются права других людей. Если рассматривать Закон «О тишине» Москвы, то к шуму относятся почти все раздражители:

  1. Любая техника, способная воспроизводить громкие звуки (от ТВ до музыкальной аппаратуры);
  2. Пение и игра на музыкальных инструментах;
  3. Пиротехнические средства;
  4. Громкие ремонтные и погрузочные работы;
  5. Звуковая сигнализация на автомобилях.

Обратите внимание! В СанПиН 2.1.2.2645-10 указаны требования к предельному уровню шума, который может быть в квартире и на прилегающей территории. Однако для привлечения к административной ответственности не требуется никаких замеров – достаточно заявления пострадавшего и пояснений свидетелей.

Немного истории

Попытка сделать общегосударственный закон «О тишине» предпринималась совсем недавно – речь идёт о многострадальном проекте N 350950-7.

По сути, это поправки в КоАП РФ, где устанавливалась ответственность за шум с 22 до 7 часов. Органом, ведущим процесс, предлагалось сделать полицию, а выносящим постановление – суды.

Если бы законопроект был одобрен, привлечь нарушителей к ответственности стало бы значительно проще в любом уголке необъятной Родины.

В Госдуму он был внесён 07.12.2017, через месяц – рассмотрен Советом ГД РФ. И мгновенно, с нечеловеческой скоростью (всего за два года) отклонён депутатами. Почему? В Заключении Правительства РФ указаны странные доводы: отсутствует обеспечение на исполнение закона, не детализирована объективная сторона правонарушения.

Как привлечь нарушителя к ответственности: инструкция

  1. Изучить региональные нормативные акты. Нужно убедиться, что в вашем населённом пункте под запретом те или иные действия: свист, крики, передвижение мебели и прочее.
  2. Принять меры к фиксации правонарушения. Можно вести аудио/видеозапись, установить очевидцев, использовать приборы для определения уровня шума.

  3. Подать заявление о привлечении в уполномоченный орган с приложением собранных доказательств. Он будет различаться в зависимости от региона, но ни в одном субъекте РФ в приёме обращения не откажет полиция.
  4. Добиться привлечения виновного лица к ответственности.

    Потерпевший по делу о нарушении тишины, как правило, имеет право участвовать в разбирательстве, обжаловать несправедливое решение.

  5. Подать гражданский иск о возмещении морального вреда. Подтвердить причинённый ущерб помогут обращения к врачам или психологам.

Совет! Вступая с нарушителем в переговоры, обязательно включите диктофон на смартфоне. Предупреждать о записи при этом необязательно, так как она ведётся для себя.

Резюме

Итак, в России отсутствует целостный закон «О тишине», который позволял бы апеллировать к защите своего права на отдых в любом населённом пункте. Тому, кто столкнулся с избыточным шумом, придётся делать поправку на особенности локального законодательства.

Но если региональные нормы права на стороне пострадавшего, привлечь нарушителя к ответственности реально. Необходимо зафиксировать факт шума в запретное время, подать заявление в уполномоченный орган и добиться наложения взыскания.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/zakon-o-tishine-v-rossii-est-li-on-kak-shumet-i-ne-narushat

Закон о тишине: как наказать шумных соседей | Все по шагам

Как доказать нарушение закона о тишине

Устали от шумной стойки за окном? Ваш сосед устраивает круглосуточные дискотеки или освоил виртуозную игру на перфораторе? Можно терпеть шум, подвергая свое здоровье и нервы опасности. Но если изучить нормы закона о тишине, можно наказать шумных соседей или застройщика. Об этом и расскажем в статье.

Какие законы о тишине действуют в России

Воздействие шума не должно оказыватьнегативного влияния на человека. Эти критерии носят не субъективный, аконкретный характер. Показатели максимально допустимого воздействия шумапредусмотрены федеральным законодательством, санитарными нормами. Превышениеуказанных показателей, либо чрезмерный шум в ночное время или выходные днивлечет наказание для нарушителя.

В 2019 году за нарушение закона о тишиненаступает административная ответственность по нормативным актам субъектов РФ.Это не означает, что федеральные ведомства устраняются от защиты интересовграждан.

Проверять уровень воздействия шума или составлять административныепротоколы могут сотрудники Роспотребнадзора, полиции.

Также для защитыинтересов можно обращаться в органы Государственного жилищного надзора, местнуюжилищную инспекцию.

Требования к максимально допустимомушуму и ответственности за его превышение предусмотрены:

Полномочия по введению санкций за нарушениетишины переданы субъектам РФ. Большинство регионов действительно ввели такиенормы, предусмотрели штрафы и предупреждения для нарушителей. Например, натерритории столицы действует Закон Москвы от21.11.2007 № 45.Статьей 3.13 этого Закона предусмотрено наказание на нарушение тишины и покояграждан.

Узнайте больше  Какое наказание за неуплату налогов физическими лицами

Важно, что субъекты РФ могут вводить исобственные критерии:

  • поограничению уровня шума в отдельных районах, населенных пунктах или зонах(например, на определенном расстоянии от школ, детских садов и иных социальныхобъектов);
  • повремени дня, в течение которого можно проводить шумные работы в МКД, либовблизи жилых объектов;
  • повидам шумных и потенциально опасных работ, которые можно проводить в помещенияхМКД.

 Где найти региональные нормы по шуму и тишине? Каждый орган власти обязан публиковать нормативные акты в сети интернет, либо обнародовать в СМИ. Также информацию о таких законах обязательно разъяснят в местных подразделениях Роспотребнадзора, которые следят за соблюдением санитарных нормативов.

Основные критерии по шуму

Что понимает законодатель под допустимымуровнем шума (ДДУ)? По СН 2.2.4/2.1.8.562-96 допустимый уровень шума – это уровеньвоздействия, который не вызывает у человека значительного беспокойства или существенныхизменений показателей, чувствительных к шуму. На практике, допустимый уровеньшума зависит от времени дня и ночи, состояния человека (дома, на работе ит.д.), иных факторов.

Критерии максимальной громкости ивремени проведения шумных работ предусмотрены Санитарными нормами СН2.2.4/2.1.8.562-96. Выделим наиболее важные показатели, при нарушении которыхможно привлекать к административной ответственности:

  • ограничениена шумные работы, громкую музыку и иные шумовые воздействия действует с 23:00до 08:00, а в выходные и праздничные дни с 22:00 до 10:00;
  • дневнойшум в жилых зданиях и помещениях не должен превышать 79 дБ, а ночное время неболее 72 дБ (эти критерии установлены для октавной полосы не более 31.5 Гц);
  • поитогам обследований и замеров, нарушением может признаваться шум меньшейгромкости, если его источник имеет более высокую октавную полосу (точныепараметры шума можно уточнить из таблицы 3 к СН 2.2.4/2.1.8.562-96).

Узнайте больше  Страховка туристов по России

Обратите внимание! Указанные критериисанитарных нормативов по времени и уровню шума могут меняться субъектами РФ.Обычно в регионах снижают вечернее и повышают утреннее время работ.

Самое сложное при привлечении нарушителяк ответственности, это зафиксировать сам момент нарушения тишины, оценитьуровень звукового воздействия. Вот какие нюансы могут возникать на практике:

  • есличрезмерно шумные работы ведет застройщик, зафиксировать превышение критериев поСН достаточно просто (такие работы носят постоянный характер, а все показателиможет замерить специалист Роспотребнадзора);
  • еслишумит ваш сосед (перфоратор, постоянное движение мебели, громкая музыка ит.д.), факт нарушения может указать в акте и протоколе участковый (приездэксперта Роспотребнадзора не эффективен, так как он не может немедленно прибытьдля замеров шума);
  • еслитишину нарушает управляющая компания, ведущая ремонт общедомового имущества,каждый собственник в МКД может требовать информацию и документы обответственных лицах, видах работ.

Можно использовать и свои доказательства, особенно если на нарушение тишины жалуются сразу несколько человек, весь подъезд или дом. Можно составить акт в адрес Роспотребнадзора или МВД, указать на время нарушения тишины. Эти документы можно использовать и для возмещения морального вреда с виновных лиц.

Куда обращаться при нарушении тишины

Если вы столкнулись с нарушением тишинысо стороны соседей по дому, подрядчика, застройщика, управляющей компании илииных лиц, можно предпринять следующие меры:

  • попытатьсяразрешить конфликт мирным путем (например, застройщик может сократить времяшумных работ, установить шумопоглощяющие экраны и т.д.);
  • вызватьнаряд полиции или участкового (по факту нарушения тишины будет составленпротокол, по которому и наступает ответственность);
  • податьзаявление, обращение или жалобу в Роспотребнадзор для проведения замеров иисследований (как указывалось выше, это эффективно только если шумные работыносят постоянный характер).

Если участковый или полиция отказываютсяреагировать на ваши обращения, подавайте жалобу вышестоящим должностным лицамМВД. Даже разовая профилактическая беседа с шумным соседом может прекратитьнарушение закона о тишине.

Узнайте больше  Документы на гражданство РФ: все по шагам

Максимальной мерой воздействия, которуюмогут применить к злостным нарушителям тишины, является принудительноевыселение.

Такое наказание последует по ЖК РФ и ГК РФ, так как нарушение правилпользования жилфондом может заключаться и в превышении показателей шума.

Аналогичные меры можно применить к владельцам торговых точек, кафе и иныхразвлекательных заведений, расположенных в МКД или в его окрестностях.Коммерческие предприятия, систематически нарушающие правила тишины, могутзакрыты.

Ответственность

За нарушение тишины грозит административная ответственность по законам субъектов РФ. Как правило, санкциями будут предупреждения и штрафы. Для предпринимателей и юридических лиц наказание будет строже – штраф, приостановление деятельности до 90 дней, закрытие торговой или иной точки.

Если у вас возникли вопросы о защите прав при нарушении тишины, либо нужна помощь в привлечении виновных лиц к ответственности, обращайтесь к нашим юристам.

Получить бесплатную консультацию вы можете по телефонам, указанным на сайте, либо через форму обратной связи.

Мы поможем зафиксировать нарушение закона о тишине, представим ваши интересы в уполномоченных ведомствах, оформим необходимые заявления и жалобы.

Источник: https://vseposhagam.ru/zakon-o-tishine/

Судебная практика по Закону г. Москвы от 12 июля 2002 года № 42-ФЗ «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в г. Москве»

Как доказать нарушение закона о тишине

1) Судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда в апелляционной инстанции было установлено, что истцы обратились в суд с иском к ответчикам, с учетом уточненного иска, о компенсации морального вреда и прекращении права пользования жилым помещением, расположенным в квартире № *** по ул. *** г. Москвы.

В обоснование заявленных требований, истцы ссылались на то, что они проживают в квартире № ***, расположенной по адресу: г. Москва, ул. ***,

этажом выше проживают ответчики, которые постоянно нарушают правила проживания в жилом помещении, систематически нарушают тишину после 22 часов, в дневное время и в выходные и праздничные дни ведут постоянные громкие разговоры, включают музыку, из их квартиры раздаются топот, грохот, перемещающийся из комнаты в комнату, чем создают неблагоприятные условия для отдыха. Ответчики неоднократно привлекались к административной ответственности, к ним неоднократно вызывался участковый. Указав, что из-за постоянного шума истцы переживают моральные и нравственные страдания, после бессонных ночей и невозможности отдыхать ухудшилось состояние здоровья, истцы просили суд прекратить право пользования ответчиков жилым помещением и взыскать компенсацию морального вреда по 90 000 рублей каждому истцу.

В ходе судебного заседания истец заявленные требования поддержал.

https://www.youtube.com/watch?v=qYohUV51_aQ

Представитель ответчика по доверенности в суде первой инстанции иск не признала.

Решением суда первой инстанции от 31 октября 2012 года в удовлетворении иска отказано.

На решение суда принесена апелляционная жалоба, в которой истец просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований истцов о компенсации морального вреда подлежит отмене по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что 14 мая 1999 года истец приобрел квартиру № *** расположенную по адресу: г. Москва, ул. ***, в которой с 2004 года также проживает второй истец.

В квартире № ***, расположенной по адресу: г. Москва, ул. ***, зарегистрирован по месту жительства как собственник этого жилого помещения ответчик и его сыновья.

В ходе разрешения спора, стороной истцов указывалось на то, что в результате систематического нарушения семьей ответчиков Закона г. Москвы от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в г.

Москве», поскольку ответчики шумят как в ночное, так и в дневное время суток, нарушаются их покой ночью, а также их здоровью нанесен вред, после бессонных ночей имеется головная боль, слабость, головокружение, шум в голове, поднимается давление, что подтверждает медицинскими документами.

Положениями статьи 2 Закона г.

Москвы от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» предусмотрено, что к действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве, относятся: использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств

звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли – киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве. Статьей 3.13 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за совершение действий нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов на установленных законодательством города Москвы защищаемых территориях и в защищаемых помещениях, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления в городе Москве. В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации – в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Из материалов дела следует, что ответчики привлекались к административной ответственности по статье 3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях за нарушение тишины и покоя граждан 4 марта 2010 года и 7 апреля 2011 года.

Факт нарушения тишины ответчиками подтвержден достаточными доказательствами (соответствующими письмами из Отдела МВД России, в которых указано на наличие постановлений о привлечении ответчиков к административной ответственности за нарушение тишины и спокойствия граждан в ночное время; актом, подписанным жителями дома, из которого также следует, что названные выше ответчики нарушают покой и тишину жителей этого дома после 22-х часов; рапортом старшего участкового уполномоченного Отдела МВД.

Совокупность приведенных выше доказательств подтверждает факт

нарушения ответчиками тишины и покоя истцов в ночное время и как последствия этих действий, причинение истцам морального вреда.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не приняты во внимание приведенные выше и имеющиеся в материалах дела доказательства, правовая оценка этим доказательствам не дана, что привело к вынесению незаконного и необоснованного решения в части исковых требований о компенсации морального вреда, поскольку, как указано выше, неоднократными и неправомерными действиями ответчиков истцам причинен моральный вред, который выражается в нарушении спокойствия истцов в ночное время суток.

При таких обстоятельствах решение суда в части отказа в удовлетворении требований истцов к ответчикам о компенсации морального вреда подлежит отмене.

Таким образом, судебная коллегия Московского городского суда вынесла новое решение, которым с ответчиков взыскано в счет компенсации морального вреда в пользу истцов по 5 000 руб. каждому.

Источник: https://xn--80a2ah.xn--j1adp.xn--b1aew.xn--p1ai/Dop/Pravovaja_informacija/%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B/%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%87%D0%BA%D0%B0/item/12447606

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.