Опекунство права и обязанности опекуна

Содержание

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности

Опекунство права и обязанности опекуна

Случается, что пожилого человека суд признает недееспособным. Это означает, что он не в состоянии обслуживать себя самостоятельно, принимать взвешенные решения и отвечать за свои слова и действия. Справляться со всем этим ему поможет опекун. От имени совершеннолетнего недееспособного гражданина попечитель станет совершать все значимые действия.

Опекунство над недееспособным человеком предполагает определенные права и обязанности лица, взявшего на себя попечительные функции. Основными законодательными актами, регулирующие отношения в этой сфере, являются Гражданский Кодекс и Федеральный закон «Об опеке и попечительстве», вступивший в силу 1.09.2008 г.).

Порядок признания гражданина недееспособным

Обратиться в судебные инстанции с целью признания недееспособным гражданина могут:

  • близкие родственники, причем они могут даже не вести совместного хозяйства с недееспособным гражданином;
  • управления по опеке;
  • учреждения, оказывающие психиатрическую и иную медицинскую помощь.

Обращение в суд – это единственный способ признать человека недееспособным. И основанием для такого обращения служит единственно экспертное заключение психоневрологического диспансера. Это необходимо четко понимать его родственникам.

Если суд принимает положительное решение, он в трехдневный срок доводит эту информацию до органа опеки, которым предстоит процедура назначения опекуна над недееспособным. А гражданин, в отношении которого вынесено подобное решение суда, со вступлением его в законную силу считается ограниченным в своих правах.

Требования к претенденту на роль опекуна

Законом оговаривает перечень лиц, которые могут претендовать на роль опекуна недееспособного лица. Им следует обращаться с исковым заявлением об установлении опеки над недееспособным в орган опеки:

  1. члены семьи, родственники – второй супруг, один из родителей, сестра/брат, дети, достигшие совершеннолетия;
  2. человек, не являющийся родственником, но проявивший желание стать попечителем.

Причем, возражений не должно быть ни у родственников, ни у самого опекаемого (если он способен выразить свою волю). А также учтены личные качества претендента, его здоровье и иные факторы.

Если решение не вынесено в течение месяца и опекун так и не назначен, оформляется устройство недееспособного лица в специализированное учреждение.

Каким должен быть опекун?

Закон четко оговаривает, кто может быть опекуном недееспособного человека.

Обязательно совершеннолетним, дееспособным и согласным взять на себя обязательство по попечительству невменяемого человека. Он должен быть способным исполнять опекунские обязанности. От него требуется еще и быть официально трудоустроенным и не иметь проблем с законом.

Если недееспособное лицо походит лечение в соответствующем учреждении, оно и является опекуном.

Кого не назначают опекуном?

Семейный Кодекс в ст.146 называет тех, кому попечителем не бывать:

  • хронические алкоголики или наркоманы, заболевание которых подтверждено документально заключением медицинского учреждения;
  • те, кого суд уже отстранил однажды от выполнения опекунских обязанностей;
  • лица, осуществлять обязанности неспособные по состоянию здоровья.

Это касается случаев, когда назначается опека над совершеннолетними недееспособными гражданами. Если опекаемый – ребенок, список пополняется:

  1. лишенными ли ограниченными в родительских правах;
  2. бывшими усыновителями, когда таковыми они стали по собственной вине.

В любом случае, требуется решение суда о том, вступившее в силу.

Порядок оформления опекунства

Процедура установления опеки над недееспособным может быть начата после того, как суд вынес свое решение о подобном статусе больного человека.

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

Поговорим о том, как оформить опекунство над недееспособным.

Человек, претендующий на звание опекуна, должен с письменным заявлением на опекунство обратиться в орган опеки и попечительства района, где проживает тот, кого он собирается опекать.

К заявлению на опеку над недееспособным следует приложить пакет документов (о них чуть позже).

После того, как в органе опеки документация рассмотрена и одобрена, будет назначена комиссия, задача которой – экспертиза условий проживания лица, желающего выполнять опекунские обязанности. На вынесение окончательного решения отводится всего 7 дней.

С момента поступления в опеку судебного решения до назначения опекуна должно пройти не больше месяца.

Опекун, кандидатуру которого в опеке согласовали, получает на руки соответствующий документ. С ним заключается договор и знакомят с новыми правами и обязанностями.

Таков порядок установления опеки над недееспособным гражданином.

Важно! Если органу опеки немедленно требуется назначить опекуна, принимается акт о временном опекунстве. Предварительная опека над недееспособными совершеннолетними прекращается, если за полгода временный статус не поменяется на постоянный.

Список необходимых документов

Дополнительно гражданин предоставляет:

  • паспорт;
  • автобиографию;
  • справку и характеристику с места работы;
  • форму 2-НДФЛ (возможно иное подтверждение полученных доходов за 6 месяцев);
  • справку об отсутствии судимости.

и другие документы для оформления опеки по требованию надзорного органа.

Образец заявления

Попечитель лично должен от руки написать заявление на опекунство. Имейте в виду, что органу опеки может оказаться недостаточно тех сведений, что вы о себе предоставили и он вправе обратиться за информацией в МВД при условии, что данные касаются исключительно способности претендента выполнять попечительские обязательства перед своим подопечным.

Найти форму бланка заявления по установлению опекунства можно не только на стенде органов опеки, но и в интернете (скачать и заполнить дома).

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности

Обязанности опекуна

Вместе с опекунством над дееспособным человеком попечитель становится обладателем новых прав и обязанностей.

Обязанности опекуна недееспособного гражданина условно делятся на категории – и это в равной мере относится также и к правам:

  1. представление интересов подопечного,
  2. забота о нем.

Представительские функции сводятся к представлению опекаемого в самых разных инстанциях, перед родственниками и другими людьми, осуществлению в его интересах сделок, уход за подопечным. Предусмотрена также ответственность опекуна за действия недееспособного.

Принимая на себя заботу об опекаемом и действуя в интересах подопечного, опекун должен создать для его жизни и здоровья благоприятные условия, в интересах подопечного распоряжаться его доходами, своевременно обращаться в лечебное учреждение, если требуется медпомощь.

Ограничения, которые существуют по распоряжению имуществом подопечного

Принимая на себя заботу об имуществе, опекун должен осознавать, что будут в его опекунстве ситуации, связанные не только с содержанием вещей недееспособного подопечного, но и с распоряжением ими (участвовать в сделках разного рода)

Но использовать имущество и/или финансы опекаемого в корыстных целях – попечитель не вправе. Совершаться его действия должны исключительно в интересах подопечного.

У того, кто взял на себя попечительство над недееспособным взрослым, орган опеки просит предоставлять подробные сведения о затратах. Отчет опекуна недееспособного совершеннолетнего в 2018 позволяет надзорному органу удостовериться в лояльности отношений между попечителем и его подопечным. Ежегодный отчет – это важная обязанность опекуна.

Права опекуна

Оборот имущества попечитель осуществляет от лица своего опекаемого, ориентируясь на его мнение. Если установить пожелание подопечного затруднительно, в расчет берутся сведения о его предпочтениях (от родственников или тех, кто близко знает недееспособного) или явная польза от свершенного деяния.

На жилье опекаемого

Тот, на кого законом возложена опека над недееспособным, на имущество опекаемого претендовать не может, равно, как и использовать его в собственных интересах. Таким образом, право опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного закон не предусматривает, если подобное не оговорено в завещательном документе.

Право на наследство

Опекун, не связанный кровным родством с подопечным, и, значит, не принадлежащий ни к одной из семи очередей, не вправе претендовать на наследство по закону. А с оформлением опекунства, прав наследования он не обретает.

Но если существует завещание, в котором он назван в числе наследников, и документ этот составлен по всем правилам до того момента, как завещатель признан недееспособным, попечитель может наследовать свою долю после кончины опекаемого.

Совместное проживание

Опекун и его подшефный должны проживать вместе, исключительно в случае несовершеннолетия опекаемого. Так положено гражданским правом. Что касается взрослых недееспособных, опекун не должен проживать вместе, возможно и раздельное проживание. Опекун, в этом случае, живя отдельно, лишь посещает больного человека, уделяя ему столько времени, сколько потребуют его опекунские обязанности.

Кстати, если попечитель меняет место проживания, он обязан известить о том орган опеки.

Льготы и преференции для опекуна

За опеку над недееспособным законом положены льготы. Опекун может оформить в отделении ПФР доплату к пенсии подопечного в размере 1200 рублей, предъявив:

  • свое личное заявление;
  • справку, что пенсионных выплат этот человек не получает;
  • подтверждение из центра занятости, что он не ищет работу и не получает пособие по безработице;
  • паспорта и трудовые книжки (если есть) опекуна и его подопечного;
  • решение о назначении опеки.

Некоторые льготы распространяются на опекуна и его подопечного. Путешествуя вместе, они оба в общественном транспорте могут проехать бесплатно. В 50% стоимости обходятся опекуну услуги нотариуса. На них распространяются льготы на оплату коммуналки в 50%. Положена 50%-ная скидка также на налог за транспортные средства (до 150 л. с.).

Причины прекращения опеки

Вся деятельность опекунов находится под надзором опекунских органов. Права и особенно обязанности опекуна над недееспособным должны соблюдаться неукоснительно. Иначе те де органы опеки освобождают попечителя от исполняемых им обязанностей.

Чтобы опекуна отстранить от исполнения им опекунских обязанностей над совершеннолетним недееспособным гражданином должны иметь место следующие основания:

  1. личное желание опекуна со ссылкой на достаточно уважительные обстоятельства;
  2. решение надзорного органа при неподобающем выполнении обязанностей тем, на кого они возложены (опека используется в корыстных целях, без надзора и необходимой помощи оставлен подопечный);
  3. решение судебной инстанции по признанию опекаемого дееспособным.

О последнем случае следует сказать особо. Может оказаться, что физическое и/или душевное состояние опекаемого существенно улучшится. И тогда может встать вопрос о признании частичной или полной дееспособности. Но подобная процедура может быть реализована только в суде. А срок опекунства может завершиться.

Патронаж над дееспособным совершеннолетним

Оформляются попечительство или патронаж над дееспособными гражданами преклонного возраста, которые не в состоянии обходиться без посторонней помощи.

И попечитель своему подопечному лишь помогает советами и услугами в выполнении им своих обязанностей. Процедура оформления подобного попечительства сходна с той, что применяется в случае с недееспособным человеком.

Главное и принципиальное отличие – личное обращение престарелого гражданина в орган опеки.

Пожилой человек сам обращается с ходатайством в орган опеки по месту жительства или пребывания. Он может указать в заявлении на конкретного человека, коего желает видеть в роли своего помощника. При отсутствии подобного указания, такой человек будет подобран органами опеки.

К заявлению придется приложить врачебное заключение о наличии заболевания, ограничивающее гражданские права заявителя, а также согласие его родственников. Потребуются документы, удостоверяющие право собственности заявителя на недвижимое имущество.

От претендента на статус попечителя, также потребуется собрать пакет документации:

  1. паспорт,
  2. согласие на патронаж,
  3. справка с работы или учебы;
  4. справка о состоянии здоровья.

Сотрудники органа опеки выезжают по адресу, где проживает гражданин, претендующий на получение помощи, чтобы составить акт о жилищно-бытовых условиях. Срок принятия решения о назначении патронажа – не позднее месяца со дня подачи заявления. Уведомление в случае отказа заявитель получит в течение 10 дней.

Для труда помощника российский законодатель оплату не предусматривает. Но тем из них, кто не трудоустроен, выплачивается компенсация в 1200 рублей (если подопечному за 80) и уход за пожилым человеком включается в страховой стаж. Кроме того, суммы вознаграждения могут оговариваться и в самом договоре патронажа.

По определенным причинам помощник, осуществлявший уход за подопечным, может отказаться от дальнейшего выполнения обязанностей по патронажу. Таким основанием может стать непредвиденная болезнь, отсутствие психоэмоциональной совместимости со старым человеком или перевод его в специализированное учреждение.

Процедура назначения опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином довольно продолжительна. К подобному решению человек должен подходить взвешено. Часто речь идет о близком человеке. Но опекунство наделяет опекуна над недееспособным правами и обязанностями. Недееспособный человек – это больной, которому постоянно требуется уход, внимание и искренняя любовь.

Источник: https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/nad-nedeesposobnym-chelovekom-prava-i-obyazannosti/

Права и обязанности опекуна несовершеннолетнего ребенка. Предоставление пособий и льгот

Опекунство права и обязанности опекуна

Опека над несовершеннолетними детьми, которые по той или иной причине остались без родительского попечения, позволяет защитить их личные и имущественные интересы. Опекуны могут быть назначены детям в возрасте до 14 лет. Они берут на себя ответственность за содержание, воспитание и образование ребенка.

Пособия и другие выплаты опекунам

Государство оказывает материальную поддержку опекунам, которая направляется на полноценное содержание их подопечных. Так, законодательство предусматривает следующие виды пособий:

  • единовременное — выплачивается на момент устройства несовершеннолетнего в семью (к опекунам, попечителям);
  • ежемесячные — опекуны каждый месяц получают денежные средства на содержание подопечного;
  • региональные — дополнительная материальная поддержка, которая устанавливается органами местного самоуправления в регионе проживания.

Размер пособий зависит от региона проживания граждан. Также на сумму выплат влияет возраст и состояние здоровья опекаемого ребенка. Так, детям, имеющим инвалидность, назначают повышенные пособия.

Все денежные средства, выделяемые со стороны государства, должны быть использованы в интересах опекаемого ребенка.

Лицо, занимающееся воспитанием несовершеннолетнего, не имеет права распоряжаться полученными деньгами в личных целях.

За порядком использования социальных выплат следит орган опеки и попечительства.

Льготы

Опекуны вправе рассчитывать не только на различные пособия, но и на ряд льгот, которые касаются трудовой деятельности и налогообложения. Кроме этого, на региональном уровне для такой категории граждан также предусмотрены определенные льготы.

Для лиц, опекающих несовершеннолетних детей, действуют следующие трудовые льготы:

  • декретный отпуск до достижения ребенком 3-летнего возраста (ст. 13 №81-ФЗ, ст. 256 ТК РФ);
  • отпуск при болезни ребенка;
  • неполный рабочий день/неделя (ст.93 ТК РФ);
  • отсутствие ночных смен до достижения ребенком 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
  • дополнительные выходные, если у ребенка имеется группа инвалидности (ст.262 ТК РФ);
  • выбор времени для отпуска, если опека установлена над ребенком-инвалидом (ст. 262.1 ТК РФ).

Законодательство дает право опекунам на налоговые вычеты из базы НДФЛ.

Размер налогового вычета зависит от количества детей и составляет:

  • 1400 р. — за первых двух подопечных;
  • 3000 р. — на третьего и последующих подопечных;
  • 6000 р. — на ребенка-инвалида.

Если опеку над ребенком осуществляет одно лицо, то ему полагается вычет в двойном размере (п.4 ст.218 НК РФ). Также опекуны вправе получить имущественный налоговый вычет, если они решили приобрести недвижимость или землю для ее постройки в собственность своих подопечных (п. 6 ст.220 НК РФ).

Региональные льготы могут устанавливаться в следующем виде:

  • скидка на оплату услуг ЖКХ, телефона;
  • скидка на оплату детского сада;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • бесплатное питание для детей в детском саду и школе;
  • получение лекарств и учебников для ребенка по меньшей стоимости.

Все установленные на законодательном уровне льготы и пособия направлены на улучшение условий жизни и развития несовершеннолетних детей, находящихся под опекой.

Возможна ли продажа опекуном квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему?

Вопрос имущественных прав несовершеннолетнего подопечного регулируется Законом № 48-ФЗ, а также ГК РФ. Опекуны, беря ответственность над подопечным, не приобретают никаких прав собственности на его имущество.

Отчуждение имущества, которое принадлежит несовершеннолетнему лицу, в том числе находящемуся под опекой, может совершаться только по согласию органа опеки и попечительства. Опекун не имеет права совершать сделку по передаче имущества, а также сдаче его в аренду, если предварительно не было получено на это разрешение.

Орган опеки и попечительства при рассмотрении таких ситуаций в обязательном порядке учитывает, как сделка отразится на жизни подопечного. Отчуждение недвижимого имущества не должно ухудшать жилищные условия ребенка, то есть взамен проданной квартиры ему должна быть предоставлена аналогичная недвижимость.

Обязанности

Каждый гражданин, становясь опекуном несовершеннолетнего ребенка, берет на себя ряд обязательств (ст.148.1 СК РФ, ст. 15 №48-ФЗ, ст. 36 ГК РФ). Опекуны обязаны:

  • обеспечивать ребенку необходимый уровень содержания (питание, одежда);
  • заботиться о здоровье и воспитании ребенка;
  • обеспечить получение общего образования;
  • заботиться об общении ребенка с родственниками, не препятствовать этому;
  • представлять и защищать права и интересы несовершеннолетнего подопечного;
  • уведомлять органы опеки и попечительства о смене места жительства.

Все обязанности опекуны должны выполнять с учетом интересов своих подопечных, а в некоторых случаях необходимо учитывать и рекомендации органа опеки и попечительства.

Особенности отказа от опекунства

Так как опекунство не является принудительным, то лицо, выполняющее обязанности опекуна, может отказаться от своего статуса. Также опекунство прекращается, если:

  • опекун или подопечный умер;
  • закончился срок действия акта о назначении опекуна или попечителя;
  • ребенку исполнилось 14 лет (опека переходит в попечительство);
  • опекуна отстранили от выполнения его обязательств.

Если опекун не выполняет возложенные на него обязательства по воспитанию ребенка, то его отстраняют от этого дела. Также опекун может самостоятельно отказаться от ухода за своим подопечным. В законодательстве не установлены конкретные причины, по которым он может это сделать, но чаще всего опекуны ссылаются на следующее:

  • возникновение разногласий в интересах подопечного и опекуна;
  • проблемы со здоровьем у опекуна;
  • переезд в другой город.

Для отказа от опекунства заинтересованное лицо обращается в орган опеки с соответствующим заявлением. В документе необходимо детально описать причину отказа. Также потребуется предоставить отчет за последний месяц о финансовых расходах на обеспечение подопечного.

Орган опеки проводит проверку по отчету на наличие правонарушений. При обнаружении противоправных действий по отношению к подопечному опекун может быть привлечен к административной или уголовной ответственности. После вынесения решения по заявлению опекун лишается всех льгот и пособий, связанных с содержанием и воспитанием подопечного.

Заботу о детях, оставшихся без родителей, часто берут на себя опекуны. Опека длится до достижения ребенком 14 лет, после чего переходит в попечительство. Законодательство наделяет опекунов определенным перечнем прав и обязанностей. Опекунство не является принудительным, поэтому при наличии уважительных причин опекуны могут отказаться от воспитания своего подопечного.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/prava-i-obyazannosti.html

Права и обязанности опекуна

Опекунство права и обязанности опекуна
Юридическая энциклопедия МИП онлайн – задать вопрос юристу » Семейное право » Опека и усыновление » Права и обязанности опекуна

После того как лицо получает статус опекуна (попечителя), в его правовом статусе происходят изменения: появляются новые права и дополнительные обязанности.

Опека и попечительство – это наиболее часто встречающаяся форма устройства сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

После того как лицо получает статус опекуна (попечителя), в его правовом статусе происходят изменения: появляются новые права и обязанности опекуна ребенка. Это автоматически ведёт к утрате у родителей (усыновителей) по отношению к ребёнку части их прав и обязанностей.

Важно отметить, что права и обязанности опекуна и попечителя не совпадают с родительскими. Так каковы же права и обязанности опекуна ребенка?

Обязанности опекуна воспитывать ребёнка

Права и обязанности опекуна ребёнка регулируются в соответствии с п. 6 ст. 148.1 СК РФ. Воспитание ребёнка представляет собой целенаправленную деятельность опекуна, которая позволяет выработать у опекаемого определенные положительные качества, сделать его полноценным и самостоятельным членом общества.

Воспитание предполагает, что опекун (попечитель) должен обеспечить получение ребёнком образования. Опекаемый должен быть обеспечен минимально необходимым имуществом (одежда, предметы первой необходимости). Отдых и лечение ребёнка также должен обеспечить опекун.

Опекун (попечитель) вправе по своему усмотрению выбирать любые способы и средства воздействия на несовершеннолетнего, если они позволяют достигнуть цели воспитания.

Исключения составляют способы и средства, наносящие вред физическому или психическому здоровью ребёнка, отрицательно воздействующие на нравственное развитие личности.

Так, недопустимо применение физической силы по отношению к опекаемому, его эксплуатация и другое обращение, унижающее человеческое достоинство (п. 1 ст. 69 СК РФ).

Обязанности опекуна учитывать мнение подопечного ребёнка

После достижения ребёнком возраста 10 лет, опекун (попечитель) обязан выслушивать и учитывать мнение ребёнка по тому или иному вопросу. Особенно это важно при выборе образовательного учреждения, будущей профессии и внеурочной деятельности подопечного, такие вопросы не должны решаться наперекор с мнением ребёнка.

Если опекаемому ещё нет 10 лет, опекун (попечитель) по общим правилам не обязан учитывать мнение ребёнка. При этом его решения не должны противоречить интересам подопечного.

При несогласии с решением какого-либо вопроса несовершенный может обратиться в органы опеки и попечительства. В таком случае работники обязаны выслушать ребёнка и могут разработать рекомендации по воспитанию для опекуна.

Нужно отметить, что рекомендации работников опеки должны учитываться опекуном, но не являются обязательными для выполнения.

Опекуна (попечителя) не могут отстранить от исполнения его обязанностей лишь на основании неисполнения таких рекомендаций.

Право требования возврата ребенка в случае его незаконного удержания другими лицами

Опекун согласно п. 6 ст. 148.1 СК РФ вправе требовать возврата опекаемого ребёнка, который удерживается любыми лицами без законных на то оснований, в том числе от бабушки, дедушки, сестёр, родителей, лишённых родительских прав и других родственников. Это право реализуется в судебном порядке.

Законными основаниями удержания лицом ребёнка могут является: решение органа опеки о передачи под опеку (попечительство) ребёнка этому лицу; решение суда об усыновлении ребёнка данным лицом.

Такое требование суд рассматривает в порядке искового производства. В деле обязательно участвует орган опеки, который готовит заключение по делу.

Заключение необязательно для суда, но как правило, оказывает существенно влияния на решение по делу.

В случае если возвращение ребёнка опекуну идёт вразрез с интересами ребёнка, суд может оставить ребёнка у удерживающего лица либо передать его на попечительство органа опеки.

Обязанности опекуна проживать с подопечным

Для реализации воспитательной функций и защиты прав опекаемых детей, опекун должен находится в постоянном контакте с ребёнком. Поэтому законодатель закрепил обязанность опекуна (попечителя) проживать совместно со своим подопечным (п. 2 ст. 36 ГК РФ).

Должностные лица управления по вопросам миграции должны беспрепятственно зарегистрировать опекаемого по месту жительства опекуна (и наоборот). Так, опекун может проживать в квартире, которая находится в собственности опекаемого. Основанием регистрации будет являться акт о назначение опекуна или попечителя.

По достижению возраста 16 лет опекаемый может жить раздельно с опекуном, но только с согласия органа опеки. Если опекун без уважительных причин не проживает с ребёнком, орган опеки обязан принять меры для привлечения опекуна к ответственности.

Обязанности опекуна обеспечить получение ребенком основного общего образования

Опекун (попечитель) обязан создать условия для получения ребёнком 9 классов образования. Стоит отметить, что на основании ч. 4 ст.

15 Закона об опеке и попечительстве орган опеки часто пользуется своим правом на установление обязательных требований к условиям воспитания ребёнка и в акте об установлении опеки указывает на обязанность опекуна создать условия для получения ребёнком среднего общего образование (11 классов).

До получения 9 классов образования опекун (попечитель) может самостоятельно выбрать не только в какой школе будет получать образование ребёнок, но и форму его обучения. Несовершеннолетний может обучаться как по традиционным формам обучения, так и по более экзотическим (семейное образование, самообразование). При этом опекун должен принимать во внимание мнение опекаемого.

Обязанность заботиться о здоровье и физическом развитии ребенка

Опекун (попечитель) обязан следить за здоровьем ребёнка и его физическим развитием (п. 6 ст. 148.1 СК РФ).

Закон не конкретизирует каким способом осуществляется такая забота, но она должна преимущественно нести превентивный характер.

Очевидно, что опекун должен следить за питанием несовершеннолетнего и при необходимости осуществлять медицинский уход (самостоятельно либо привлекать специалиста).

Для нормального развития ребёнку необходимы физические упражнения и нагрузки. Опекун обязан следить за тем, чтобы его подопечный занимался физкультурой либо посещал специальные спортивные секции. Как и контроль за питанием, сейчас это особенно важно, поскольку дети всё чаще страдают от лишнего веса.

Обязанность обеспечить общение ребенка с родственниками

Опекун (попечитель) обязан обеспечить общение своего подопечного с родственниками. Разумеется, это возможно только в случае, если родственники сами желают такого общения.

Опекун не может препятствовать встречам ребёнка с родителем, проживающим отдельно. Такие родители имеют право участвовать в воспитании ребёнка совместно с опекуном.

Разумеется, опекун может отказать родителям, лишенных родительских прав, в общении с ребёнком.

Если опекун отказывает в общении с ребёнком близким родственникам, они могут обратиться в орган опеки. Сотрудники опеки могут обязать опекуна не препятствовать общению с родственниками, исполнение такого решения обязательно для опекуна.

Обязанность защищать интересы подопечного

Опекун (попечитель) является представителем и защищает права и интересы своего подопечного с помощью юридических действий. Права и обязанности опекуна в сфере защиты интересов подопечного несколько отличаются от аналогичных прав и обязанностей попечителя.

Опекуны совершают в интересах подопечного и от их имени все юридически значимые действия. Лицо находящиеся под опекой не вправе самостоятельно заключать большинство сделок, т.к. не обладает полной дееспособностью (п. 2 ст. 28 ГК РФ).

Такие сделки будут считаться ничтожными. Исключение составляют безвозмездные сделки (подарки, не требующие регистрации права собственности) и мелкие бытовые сделки.

Также опекаемый может заключать сделки по распоряжению деньгами, которые ему предоставил опекун для определенной цели.

Поскольку попечитель назначается ребёнку, достигшему возраста 14 лет степень участия попечителя в совершении юридическим значимых действий снижена. Лицо, находящиеся под попечительством вправе лично распоряжаться своими доходами, распоряжаться результатами своей интеллектуальной деятельности и открывать вклады. Для остальных сделок требуется согласия попечителя.

Являясь полноправным представителем своего подопечного, опекун (попечитель) вправе и обязан защищать его права и интересы в суде и в других органах.

Право на льготы

За выполнение важной и почетной обязанности опекуну предоставляется ряд льгот. Права опекуна в области трудового права:

  • Обязанность работодателя установить по требованию опекуна неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ);
  • Возможность уйти в отпуск по уходу за ребёнком, который не достиг возраста 3 лет (ст. 256, 264 ТК РФ);
  • 4 дополнительных оплачиваемых дня отпуска, в случае если опекаемый ребёнок-инвалид (ст. 262 ТК РФ).

В соответствии со ст. 218 НК РФ опекун (попечитель) может получить стандартный налоговый вычет в двойном размере.

По общему правилу опекун исполняет свои обязанности без предоставления платы. Но закон знает две формы возмездной опеки: приёмная семья и патронаж. При возмездной опеке опекун получает плату за исполнение своих обязанностей.

Важно отметить, что опекун не наследует за опекаемым (и наоборот).

Ответственность опекунов за вред, причиненный подопечным

Опекун обязан возместить вред, нанесённый подопечным, не достигшим возраста 14 лет, за исключением случаев, когда в этом нет его вины (обязанность доказывания лежит на опекуне).

Вина опекуна отсутствует, если вред был причинён в образовательном учреждении, а также в случаях, когда поведение ребёнка было обусловлено неисполнением своих обязанностей родителями, в течение 3 лет после лишения их родительских прав (ст. 1075 ГК РФ).

Попечитель обязан возместить вред, нанесенный подопечным в возрасте от 14 до 18 лет только в случае отсутствия (недостатка) у ребёнка имущества, с помощью которого он может возместить вред. В случае если у подопечного появились доходы, достаточные для возмещения вреда либо он достиг совершеннолетия, попечитель уже не обязан возмещать вред (ст. 1074 ГК РФ).

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/opeka-i-usynovlenie/prava-i-obyazannosti-opekuna-i-popechitelya.html

усыновите.ру

Опекунство права и обязанности опекуна

Родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством.

Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.

Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного.

Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

Как опекуны, так и попечители обязаны:

  • Заботится о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.).
  • Обеспечивать подопечного уходом и лечением.
  • Заботиться о воспитании ребенка (о его психическом, духовном и нравственном развитии) (опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства).
  • Обеспечить получение ребенком основного общего образования;
    опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования. Заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии.
  • Заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения.
  • Представлять и защищать права и интересы ребенка.

Это фактические действия, которые в соответствии со статьей 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязаны совершать опекуны и попечители несовершеннолетних. Юридические действия опекунов (попечителей) направлены на защиту прав и охраняемых законом интересов подопечных.

Опекуны и попечители обязаны защищать интересы подопечных, а, следовательно, имеют право и обязаны:

  • Подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
  • Подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
  • Принимать меры по защите прав собственности подопечного (подавать иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности и прочие);
  • Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.
  • Предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
  • Обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
  • Защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
  • Обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.

Опекуны и попечители не вправе:

  • Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование;
  • Предоставлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
  • Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.
  • Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
  • Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением.
    Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
  • Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет.
    В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
  • Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Опекуны и попечители вправе:

  • Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.
  • Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации.

В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов.

Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Ответственность опекунов и попечителей:

  • Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных.
  • Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.

При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Источник: http://www.usynovite.ru/adoption_/guardianship_/Prava_i_obyazannosty_opekunov/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.