Ууп

Права и обязанности участкового полиции УУП: что делает?

Ууп

Участковый – полицейский, который выполняет оперативно-служебные обязательства.

Именно к участковым физлица, проживающие на той или иной территории, обращаются чаще всего при возникновении каких-либо проблем.

По этой причине участковый – одна из основных и важнейших должностей в полиции. Участковый в некотором смысле – начальник на вверенном ему участке. Он выполняет массу обязательств.

Служба должностного лица многогранная – этот сотрудник знает, какие проблемы характерны для его участка. Он контролирует жизнь и законопослушных, и проблемных людей. Уполномоченное лицо обязано следить за всеми нововведениями, которые происходят в жизни населения на конкретном участке.

Участковые стремятся побудить граждан, которые живут на их территориях, помогать и содействовать работе сотрудников полиции, находить взаимопонимание друг с другом.

В этом случае работа участкового действительно принесет результат.

Он своевременно будет получать информацию о важных событиях – как произошедших, так и запланированных – и быстро реагировать, помогать, предупреждать незаконные действия и поступки.

Рассмотрим, за выполнение каких задач ответственен участковый в текущем году, каковы его права и полномочия, что он должен совершать при выявлении нелегальных действий.

Обязанности участкового

Участковый в обязательном порядке выполняют следующие действия:

  • постоянно проводит обход своей подведомственной территории в целях предотвращения правонарушений, выявления беспорядков;
  • принимает граждан, изучают их обращения;
  • составляет отчеты о совершенных действиях.

Полномочия

Участковый – универсальный сотрудник: это должностное лицо наделено множеством полномочий.

Законодательство устанавливает следующий перечень полномочий участкового:

  • принятие мер для того, чтобы защитить здоровье, жизнь людей, которые проживают на подвластном ему участке;
  • предотвращение преступлений;
  • обеспечение порядка в социуме, предотвращение попыток его нарушения;
  • обеспечение порядка, соблюдения правил поведения в людных местах;
  • установление правонарушений, их разоблачение;
  • разоблачение, предупреждение преступлений;
  • содействие в поиске лиц, которые скрываются от суда и следствия и, предположительно, совершили преступление;
  • содействие в поиске людей, которые пропали без вести;
  • содействие в поиске пропавших детей до 18 лет;
  • содействие в поиске людей с психическими расстройствами, которые по постановлению суда должны были в понудительном порядке быть госпитализированными, но намеренно уклоняются от этого;
  • содействие в распознавании личности умерших людей;
  • контроль над использованием людьми оружия;
  • принятие мер для достижения безопасности автомобильного движения в пределах своей территории.

Организация превентативного обхода

Превентативный обход включает в себя посещение следующих мест:

  • многоквартирные дома и другие здания на участке, за который сотрудник несет ответственность;
  • подъезды, чердаки и подвалы многоквартирных и частных домов;
  • пустующие здания, которые планируется снести;
  • квартиры, где проживают люди, которые стоят на учете в ОВД.

Участковый осматривает участок в специализированной форме. При посещении жилого помещения сотрудник должен:

  • позвонить или постучаться в дверь;
  • проговорить свои ФИО, должность, звание;
  • проинформировать о цели визита;
  • продемонстрировать служебное удостоверение, если хозяин жилья этого потребовал.

В случае если человеку необходимо узнать, к кому и куда он вправе обратиться за помощью, то участковый отдаст ему свою визитку или номер действующего телефона, а также расскажет о том, в какое время он принимает заявителей.

Процедура изучения обращений от физлиц

Участковые ведут встречи с физлицами, изучают обращения от них. У каждого участкового отдельный график работы, установленный начальством регионального МВД РФ.

Любой график должен соответствовать таким требованиям:

  • встреча заявителей – от 3 раз в неделю и чаще;
  • встреча граждан в субботу или воскресенье;
  • встреча в дневные и вечерние часы.

Должностное лицо встречает граждан и изучает их обращения в соответствующем пункте полиции, после чего предпринимает необходимые меры.

Алгоритм действий при работе с гражданами на учете

Сотрудник полиции должен проводить превентативные работы с нижеперечисленными категориями людей:

  • вышедшие из тюрьмы;
  • люди с неснятой либо непогашенной судимостью;
  • наркоманы, алкоголики;
  • находящиеся на учете в клинике или больнице по причине того, что их поведение и поступки представляют потенциальную угрозу жизни и самочувствию окружающих;
  • люди, которые совершили незаконные действия в семейной жизни (избиение);
  • люди, которые шумят в неподходящие часы, устраивают на дому мастерские, не следят за санитарией дома, не контролируют жизнь своих домашних питомцев или иным образом мешают жить проживающим по соседству лицам;
  • молодежь – представители неформальных субкультур, которые совершали административные нарушения, посягали на социальный порядок.

Алгоритм действий при выявлении преступления

Если участкового уведомили о том, что на его территории произошло преступление, тогда он должен совершить следующие действия.

  1. Установить дату, адрес совершения преступления, личность предполагаемых виновных.
  2. Узнать, в каком состоянии находится пострадавший, получить от него информацию.
  3. Найти свидетелей преступления.
  4. Рассказать оперативному дежурному о происшествии.
  5. Если участковый приехал по адресу до следователей – предпринять меры по предотвращению преступных действий, задержать при возможности виновного или подозреваемого, посильно помочь лицам, которым был нанесен ущерб, обеспечить сохранность улик, рассказать оперативному дежурному о случившемся.
  6. Рассказать следственно-оперативной группе о произошедшем.
  7. Выполнять указания начальника группы (найти свидетелей, допросить их, вызвать к следователю).

Алгоритм действий при правонарушении

Если участковый обнаружил административное правонарушение на участке, за который он несет ответственность, то порядок действий будет следующим:

  • определить, кто совершил правонарушение;
  • оформить протокол о правонарушении;
  • задержать виновного, вынести определение о возбуждении дела, оформить постановление о назначенном наказании (штрафные санкции, устный выговор);
  • привезти виновного в региональное отделение МВД, если человек использует психотропные вещества, наркотики.

Права участкового

К ним причисляются такие права:

  • требовать от физических и юридических, которые проживают или трудятся на подвластной ему территории, перестать совершать незаконные действия;
  • потребовать от людей предоставить паспорта или другие справки, удостоверяющие личность, если участковый подозревает их в преступной деятельности;
  • запросить у организаций, должностных лиц и физлиц документацию, которые предоставляют им право осуществлять определенную деятельность;
  • приглашать должностных лиц и физлиц в полицию, если было возбуждено дело, к которым они причастны;
  • запрещать людям находиться на том месте, где произошло незаконное деяние;
  • собирать доказательства;
  • оформлять протоколы о проступке;
  • доставлять или понудительно сопровождать людей в участок в целях задержания виновного;
  • доставлять людей, которые из-за употребления алкоголя или наркотических средств ведут себя неадекватно, находясь в людных местах, и отправиться с ними на проведение медосвидетельствования;
  • при встрече граждан досматривать их вещи, автомобили, если есть подозрения о том, что эти люди имеют при себе ядовитые, взрывчатые или наркотические вещества, оружие;
  • понудительно взыскивать запрещенные объекты, если у их владельца нет законного права иметь их при себе;
  • осматривать граждан на общественных мероприятиях, если они ведут себя подозрительно, а при наличии на то оснований – принудить людей покинуть мероприятие, запретить им посещать подобные собрания;
  • останавливать автомобили в пределах участка, за который ответственен участковый, проверять водительские права и другие документы, производить осмотр грузов, если есть основания подозревать тот факт, что объекты используются незаконно;
  • останавливать дорожное движение, менять направленность движения (например, если происходят культурно-массовые мероприятия, собрания, митинги);
  • привлекать людей при их желании к совместной работе, вознаграждая их за помощь в разоблачении преступника;
  • в понудительном порядке врываться в чужие жилые помещения при наличии на то веских оснований (например, чтобы спасти жизнь);
  • задерживать лиц, подозреваемых в совершении незаконных действий;
  • использовать огнестрельное оружие, физическую силу при наличии на то необходимости.

Дополнительные особенности и нюансы

Если у должностного лица нет при себе удостоверения, то гражданин имеет полное право не открывать ему дверь. Согласно п. 23 Приказа МВД РФ №1166, участковый, выполняя рабочие обязательства, должен иметь при себе:

  • соответствующее удостоверение;
  • нагрудной знак;
  • жетон с уникальным №;
  • иные предметы (свисток, соответствующее оружие, портфель, бланки документации, наручники).

Превентативный осмотр, в соответствии с п. 42 того же приказа, участковый должен организовывать каждый день.

Согласно п. 3 ст. 15 ФЗ «О полиции», участковый вправе по собственному усмотрению врываться в жилые помещения без дозволения проживающих в следующих обстоятельствах:

  • имуществу или здоровью, жизни людей что-то угрожает;
  • по этому адресу находится человек, который, скорее всего, виновен в преступлении;
  • планируется преступление, и для его предотвращения нужно проникнуть внутрь помещения;
  • необходимо выяснить обстоятельства происшествия.

В остальных ситуациях нужно получить разрешение от владельцев жилья.

Если в квартире скончался пожилой человек от естественных причин, то в первую очередь нужно вызвать участкового.

Если участковый пригласил человека в отделение полиции, чтобы провести беседу, то тот вправе не приходить. Но если человека принудительно вызывают в полицию в процессе ведения дела, то не приходить запрещено – иначе гражданина без его же желания доставят в отделение.

Проживающие в многоквартирном доме вправе вызвать участкового, если они обнаружили кражу люков, вскрытия замков – как в подвальных, так и на чердачных помещениях. Участковый должен самостоятельно это выяснить, но если он по каким-либо причинам не совершил обход территории, ему необходимо прибыть на место, зафиксировать ситуацию и проинформировать ЖЭК о необходимости устранить неисправности.

Участковый обязан располагать следующей информацией:

  • кто из проживающих в доме был осужден;
  • кто из проживающих находится на учете в ПНД;
  • кто владеет предметами оружия;
  • кто из проживающих был замечен в семейном насилии.

Подводим итоги

Таким образом, участковый занимается встречей граждан и рассмотрением от них обращений, работает с материалами, организует регулярные превентативные обходы по вверенной ему территории. Если участковый ответственно относится к своим обязательствам, то это гарантирует спокойную и безопасную жизнь людей.

По статистике, к 2020 году уровень преступности в нашей стране заметно снизился, и во многом это произошло благодаря слаженной и организованной работе участковых. Но и граждане должны содействовать работе этих сотрудников, при необходимости оказывая помощь.

Источник: https://advokati-moscow.ru/info/prava-i-objazannosti-uchastkovogo/

Приложение N 1. Инструкция по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке

Ууп

9. Участковый уполномоченный полиции при несении службы на обслуживаемом административном участке решает следующие задачи:

9.1.

Принимает меры, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений в соответствии с распределением обязанностей, установленных нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях.

9.2.

Осуществляет превентивные меры по снижению риска совершения преступлений лицами, имеющими непогашенную (не снятую) судимость, уделяя особое внимание выявлению деяний, предусмотренных статьями 112, 115, 116, 116.1, 117, 119 и 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации 1, статьями 6.1.1 и 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 2, а также бытовых преступлений.

——————————

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2018, N 9, ст. 1292; N 18, ст. 2566, 2569, 2581, 2584; N 19, ст. 2812; N 27, ст. 3939, 3940; N 28, ст. 4150; N 31, ст. 4816, 4818; N 41, ст. 6188, 6192; N 47, ст. 7141; N 53, ст. 8445, 8446, 8456, 8459, 8466, 8495; 2019, N 14, ст. 1459. Далее – “УК”.

2 Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N 1, ст. 1; 2018, N 7, ст. 973; N 11, ст. 1577; N 15, ст. 2033, 2035; N 18, ст. 2562, 2567, 2573; N 27, ст. 3937, 3938; N 30, ст. 4550, 4555, 4556; N 31, ст. 4824, 4825, 4826, 4827, 4828, 4829, 4830, 4831, 4851; N 32, ст.

 5091, 5119; N 41, ст. 6187; N 42, ст. 6378; N 45, ст. 6832, 6834, 6843; N 47, ст. 7125, 7127, 7128, 7131; N 49, ст. 7522; N 53, ст. 8431, 8436, 8439, 8447, 8483, 8496; 2019, N 4, ст. 360; N 6, ст. 456; N 7, ст. 711, N 10, 893; N 12, ст. 1216, 1217, 1218, 1219; N 14, ст. 1457, 1460, 1456.

Далее – “КоАП”.

—————————— 9.3. Проводит индивидуальную профилактическую работу с лицами, состоящими на профилактическом учете.

9.4. Осуществляет прием граждан 3.

——————————

3Пункт 14 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 29 августа 2014 г. N 736 (зарегистрирован Минюстом России 6 ноября 2014 года, регистрационный N 34570), с изменениями, внесенными приказом МВД России от 7 ноября 2016 г. N 708 (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2016 года, регистрационный N 44510).

——————————

9.5. Рассматривает обращения (заявления, сообщения) граждан, относящиеся к его компетенции 4.

——————————

4Инструкция об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждена приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. N 707 (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2013 года, регистрационный N 30957), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 26 февраля 2015 г.

N 283 (зарегистрирован Минюстом России 11 марта 2015 года, регистрационный N 36396), от 20 апреля 2015 г. N 447 (зарегистрирован Минюстом России 18 мая 2015 года, регистрационный N 37310), от 23 ноября 2015 г. N 1115 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2015 года, регистрационный N 40129), от 1 декабря 2016 г.

N 770 (зарегистрирован Минюстом России 26 декабря 2016 года, регистрационный N 44969).

Пункты 40-50 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 29 августа 2014 г. N 736.

——————————

9.6. Осуществляет наблюдение за соблюдением лицами, состоящими под административным надзором, установленных судом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”5 обязанностей6.

—————————— 5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2037; 2013, N 52, ст. 6997; 2017, N 22, ст. 3071; N 31. ст. 4801. Далее – “Федеральный закон “Об административном надзоре”.

6Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденный приказом МВД России от 8 июля 2011 г. N 818 (зарегистрирован Минюстом России 19 августа 2011 года, регистрационный N 21672), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 30 июня 2012 г.

N 657 (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2012 года, регистрационный N 25046), от 25 июня 2014 г. N 534 (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2014 года, регистрационный N 33856), от 29 марта 2017 г. N 166 (зарегистрирован Минюстом России 25 апреля 2017 года, регистрационный N 46483) и от 23 марта 2018 г.

N 154 (зарегистрирован Минюстом России 16 апреля 2018 года, регистрационный N 50788). Далее – “Порядок осуществления административного надзора”.

——————————

Источник: https://base.garant.ru/72288134/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/

Читать обязательно. Общайтесь правильно. Часть 2. Участковый

Ууп
С уважением к людям в погонах

Приветствую, дорогой мой читатель.

Цикл статей об общении Вас с представителями закона. Часть 1 о сотрудниках ГИБДД найдете здесь.

Инструкция по использованию ваших прав при общении с участковым ниже.

Нужно знать, что участковый уполномоченный полиции является сотрудником полиции, и он осуществляет оперативно-служебную деятельность.

За каждым участковым закрепляется определенная часть территории, на которой он уполномочен выполнять служебные задачи.

Участковый может работать и за пределами своего участка, но не инициативно, а на основании письменного поручения начальника районного отдела полиции или его заместителя.

Во время службы участковый должен быть форменной одежде. По указанию районного начальника МВД или его заместителя, который руководит полицией, участковый может нести службу без форменной одежды, но только не во время профилактического обхода населения. При этом участковый обязан всегда иметь при себе служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером.

Ключевой нормативный документ — Наставление по организации деятельности Участковых уполномоченных полиции (утв. Приказом МВД России от 31.12.2012 N 1166). В своей деятельности участковый уполномоченный полиции руководствуется также законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах компетенции.

Итак, вопросы:

1. Обязаны ли Вы открывать ли дверь участковому.

Открывать или не открывать участковому дверь — это ваше решение и право (ррорисано в ст. 25 Конституции РФ).

Можно общаться через порог, можно через дверь, можно позвать в дом – Ваше законное право.

Без вашего разрешения он может войти в вашу квартиру:

– для проведения обыска по постановлению суда (в исключительных случаях, когда, например, обыск и наложение ареста на имущество не терпит отлагательства, то достаточно постановления следователя или дознавателя);

– для спасения жизни граждан и (или) их имущества;

– при штурме квартиры, в которой происходит преступление, или когда квартира нужна для огневой точки (для обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях);

– для задержания подозреваемых в преступлении;

– для пресечения преступления;

– для установления обстоятельств несчастного случая.

Все прописано в статьях 3, 15, 165, ЖК РФ и расширенного толкования не подразумевает.

Штурмовые занятия. К статье не относится.

2. Обязан ли сотрудник полиции представиться Вам и предъявить удостоверение.

Да. Сотрудник полиции при посещении жилого помещения и при обращении к гражданину обязан представиться, назвав свои должность, звание и фамилию. Предъявить свое удостоверение он должен при двух одновременных условиях (Ст. 5 Ч. 4 ФЗ «О полиции»):

– полицейский обращается сам к гражданину;

– гражданин требует показать ему удостоверение.

Не стоит пренебрегать этим, так как Вы тем самым обезопасите себя от мошенников.

3. Обязаны ли Вы отвечать на вопросы участкового?

Вы не обязаны этого делать.

Вы имеете право указать, что вам необходима помощь защитника. Государство обязано Вам его предоставить только в том случае, если вы подозреваемый или обвиняемый.

В отсутствие повестки вы вправе не отвечать на вопросы участкового. Даже если участковый ссылается на поручение следователя (дознавателя) провести опрос. Допрос – сугубо процессульная процедура, его ведет исключительно следователь.

Сотрудник полиции обязан вести протокол, разъяснить вам права и обязанности, о чем в протоколе должна быть поставлена соответствующая отметка.

Допросные мероприятия. К статье не относится.

4. Мероприятия, которые может проводить участковый.

– Беседа

Опрос это редкость, чаще всего участковый проводит «беседу» — разъяснительную или профилактическую. Беседа не является процессуальным действием, поэтому она не документируется и протокол не оформляется.

– Получение объяснения

У гражданина могут получать «объяснение». Объяснение должно быть задокументировано. Этот документ — бланк объяснения — похож на протокол опроса, но имеет другое правовое значение.

5. Что будет, если отказаться прибыть на беседу.

Сотрудник полиции имеет право вызвать вас для беседы или для дачи объяснений, но только:

– по расследуемым уголовным делам;

– по проводимым проверкам по заявлениям граждан.

6. Имеете ли вы право отказаться от дачи показаний?

Вы имеете право не свидетельствовать против себя и своих близких родственников (ст. 51 Конституции РФ).

Одновременно с этим есть:

– обязанность свидетеля, потерпевшего давать показания

– уголовная ответственность за дачу ложных показаний (307 УК РФ)

– отказ давать показания (308 УК РФ).

7. Имеете ли вы право на адвоката?

Участие адвоката обязательно в уголовном деле (п. 3 ч. 4 ст. 46 УПК РФ — для подозреваемого; п. 8 ч. 4 ст. 47 УПК — для обвиняемого; п. 1 ч. 1 ст. 51 УПК РФ — для подозреваемого и обвиняемого одновременно).

Таким образом, если Вы имеете статус подозреваемого или обвиняемого, то право на адвоката вы имеете. Если у вас нет средств или возможности пригласить своего адвоката, государство обязано его предоставить.

Если Вы имеете статус свидетеля или потерпевшего, вы имеете право являться на допрос с адвокатом.

8. Что делать, если вы не можете пообщаться с участковым?

Ни УПК, ни закон «О полиции» этого не регламентируют.

Если проживающим по вашему адресу совершеннолетним родственникам или другим людям вручена повестка, то они обязаны явиться по вызову в обозначенное время.

Если вам меньше 16 лет, то вас могут вызвать на допрос только через законных представителей или через администрацию по месту учебы/работы.

Если повестки нет, вы не обязаны связываться с участковым или являться к нему. Однако лучше всего все же связаться с участковым и обсудить ситуацию по телефону. Можно предложить ему приехать к вам по месту проживания или ответить на его вопросы по телефону и т.д.

Ответственности за неявку без повестки к участковому нет.

9. Если сотрудник полиции настойчиво приглашает в отдел полиции по телефону?

При вызове по телефону явка не является обязательной. Вы не можете по телефону достоверно установить, что вы разговариваете именно с участковым. Вы можете отказаться от разговора по телефону, сказав, что вам могут направить повестку.

В бланке повестки предусмотрено, что она может быть вручена по телефону. Однако доказать, что сотрудник полиции разговаривал именно с вами по телефону, затруднительно.

Несовершеннолетние лица, в случае телефонного звонка участкового, вправе отказаться от разговора, сказав о необходимости связаться с родителями или законными представителями. При этом несовершеннолетний не обязан сообщать сотруднику полиции данные родителей или законных представителей.

Он вправе записать номер телефона, ФИО, звание, должность сотрудника полиции и причину необходимости разговора с ним, для передачи этой информации родителям или законным представителям.

И помните, незнание закона не освобождает от отвественности, а его правильное использование дает Вам повод быть подкованными в разговоре с его представителями.

Как общаться с сотрудниками ГИБДД написал тут.

Всем успехов. Ваш, Старый Писач.

Источник: https://zen.yandex.com/media/id/5c94b778bd63b700b2225606/chitat-obiazatelno-obscaites-pravilno-chast-2-uchastkovyi-5cc5945898348200b0ab7826

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.