Закон о справке о составе семьи

Содержание

Справка о составе семьи, больше НЕТ

Закон о справке о составе семьи

ЕСЛИ С ВАС ТРЕБУЕТ СПРАВКУ ИЛИ ВЫПИСКУ ИЗ ДОМОВОЙ КНИГИ

БУДУТ ПРОБЛЕМЫ

ВОТ ХОРОШАЯ СТАТЬЯ

СПРАВКИ НЕТ, А ТРЕБОВАНИЯ ЕСТЬ

Упраздненная справка испортила жизнь

Паспортисты в УК, а вместе с ними и справка о составе семьи упразднены. И с этого момента у череповчан начались сложности. Один не может доказать, что в квартире живет и прописан только он, другой не может продать квартиру. В чем проблема?

Принесите справку, которой не существует

История нашей читательницы:

— Наша семья жила в трехкомнатной квартире на улице Мамлеева. Собственница квартиры, пенсионерка, в квартире не зарегистрирована; зарегистрированы ее дочь, зять и внук, — рассказывает «Речи» Ольга Андреевна. — 29 января 2019 года дочь и внук выписались из квартиры. 5 февраля 2019 года выписался зять. И с этого момента начались проблемы.

Мы не можем доказать, что в квартире ноль зарегистрированных. Для чего это нужно? Квартиру мы продаем, значит, это нужно для совершения сделки купли-продажи; для получения согласия опеки (квартиру покупает семья с двумя маленькими детьми); для перерасчета платы за «коммуналку»: за газ, за воду (счетчиков нет), за мусор. Все эти начисления идут по квартире на улице Мамлеева с 1 января 2019 года.

А в квартире мы уже фактически не живем февраль и март.

Что мы сделали, какой путь прошли?

Обратились за справкой в управляющую компанию ООО «ЖК «Парковая» (группа компаний «Альянс»). Нам ответили: паспортиста нет, он упразднен (ниже приведем ответ УК дословно — Авт.), вносить изменения в финансовые лицевые счета не будем, мы это делать не обязаны, и справку о составе семьи мы вам не дадим. Нет, мол, уже такой справки. Послали нас в МФЦ.

В МФЦ сказали, что не могут дать справку о количестве зарегистрированных в квартире на ул. Мамлеева, потому что «Альянс» не передал данные по всем домам на ул. Мамлеева. Послали нас в УФМС, на улицу Бабушкина, 27.

В УФМС (каб. 111 и 208) нам сказали, что данная справка — справка о составе семьи — утратила силу. Получить ее невозможно. Почему? Потому что все государственные органы вправе запросить эту информацию в электронном виде. В том числе это могут сделать и органы опеки, и управляющая компания, и ресурсоснабжающие организации (газ, свет, тепло и т. д.).

Пошли мы в газоснабжающую организацию на пр. Луначарского. Мол, в квартире ноль зарегистрированных, внесите изменения в финансовые и лицевые счета: «Посмотрите наши паспорта: мы выписались.

Нам в УФМС сказали, что вы вправе сделать запрос в электронном виде». А газовики нам отвечают, что это наша обязанность, обязанность собственников жилья — доказать, что в квартире нет зарегистрированных граждан.

Говорят, несите справку. Можно принести платежку от УК.

Пошли в УК: внесите изменения в финансовые лицевые счета. УК: паспортиста нет, мы не обязаны доказывать, что в вашей квартире ноль зарегистрированных. Это обязанность граждан.

Круг замкнулся.

К слову, в такой же ситуации оказалась семья, которая покупает нашу квартиру на улице Мамлеева. А наш риелтор сказал, что у него «зависли» четыре сделки — из-за упразднения справки о составе семьи. Что делать?..

И это не единственная подобная история. Судя по количеству обращений в редакцию, проблема становится остро актуальной для Череповца. Приведем еще два примера.

Сергей:

— Получил счета за коммунальные услуги за февраль. Живу в квартире один, зарегистрирован я один, и собственник квартиры я один.

В платежке «Водоканала» — один зарегистрированный, в платежке за газ — один, а вот в платежке за тепло — два, в платежке УК — два, в платежке за мусор — два. То есть получается, что за тепло, за квартиру и за мусор я плачу за себя и за того парня.

Как узнать, кого зарегистрировали в моей квартире без моего ведома? Паспортиста в УК нет, справку о составе семьи никто не дает.

Елена:

— Я живу в трехкомнатной квартире. В ней были зарегистрированы три собственника: я, дочь и сын. В прошлом году сын и дочь выписались. А счета за «коммуналку» идут на троих. Как доказать, что в квартире живу только я?

Почему возникла проблема

https://www.youtube.com/watch?v=nX6uF0a2K5Q

Комментирует Виталий Степанов, управляющий партнер агентства недвижимости:

— Эта проблема возникла в 2018 году, и пока нет ее решения. Ранее действовал Приказ ФМС России от 11 сентября 2012 г.

№ 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Этот документ 16 апреля 2018 года утратил силу. С 17 апреля 2018 года применяется Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984.

Особое внимание обратим на то, что в соответствии с Административным регламентом с 17 апреля 2018 года отменены домовые (поквартирные) книги (форма 11), поквартирные карточки (форма 10), а также карточка регистрации (форма 9).

Следовательно, к компетенции управляющих организаций не относится ведение книг регистрационного учета, домовых книг (которые отменены), выдача справок и иных документов, касающихся регистрации граждан Российской Федерации.

А орган регистрационного учета не должен сообщать лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, информацию о движении (прописке, выписке) граждан. И соответственно — ставить штампы на карточках.

Законом это не предусмотрено.

Орган регистрационного учета УМВД по г. Череповцу с 3 сентября 2018 года согласно действующему законодательству отказался передавать сведения и ставить соответствующие штампы в карточках регистрации.

Что делать с имеющимися домовыми (поквартирными) книгами, карточками регистрационного учета, законодатель прямо не указывает.

Справки о характеристике жилых помещений, о регистрации по месту жительства (пребывания), о составе семьи (ранее — справки по форме № 9, 10) и иные подобные справки управляющие организации не могут выдавать — в соответствии с законом.

А требования граждан, организаций и государственных органов об их предоставлении незаконны, равно как и требования о предоставлении выписок из документов, которые управляющими организациями (ТСЖ, ЖСК, ТСН) не ведутся.

Получается, что паспортисты могут принять от собственника документы для регистрации или снятия с регистрационного учета, передать (получить) эти документы в орган регистрационного учета УМВД. А в поквартирные карточки (ф. 10) и карточки регистрации (ф.9) никто паспортисту «штамп», как ранее, не поставит.

При этом собственник квартиры может обратиться за регистрацией напрямую в орган регистрационного учета УМВД (через портал «Госуслуги») или через МФЦ, о чем паспортист вообще ничего не узнает.

В этой связи роль паспортиста с отсутствующей картотекой регистрации граждан просто утрачена, и многие управляющие компании и ТСЖ отказываются от этой услуги.

Зачем нужна справка и какова альтернатива?

Зачем нужна справка о составе семьи (зарегистрированных в квартире лицах) и как поступают нотариусы в такой ситуации?

Комментирует нотариус нотариального округа города Череповца и Череповецкого района Вологодской области Анна Кудрякова:

— В соответствии со ст.

 558 Гражданского кодекса Российской Федерации существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.

Покупатель должен быть уверен в отсутствии рисков. Справки о лицах, имеющих право пользования отчуждаемыми жилыми помещениями, находящимися в городе, если сведения не переданы в МФЦ, действительно до внесения изменений в нормативные акты МВД получить очень сложно.

В качестве исключения при удостоверении договоров купли-продажи жилых помещений в случае невозможности получить справку о лицах, имеющих право пользования отчуждаемым жилым помещением, используются правила ст. 431.2 Гражданского кодекса РФ.

То есть в договоре купли-продажи продавец дает заверения, что отсутствуют лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, или указывает исчерпывающий перечень таких лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением — и несет за это ответственность.

Но указанная правовая конструкция не обеспечивает в полной мере достоверность информации. В случае выявления недостоверности информации применяются последствия, предусмотренные в ст. 431.2 ГК РФ.

Что может МФЦ?

— Теперь об МФЦ. Дело в том, что порядка 20 % многоквартирных домов в Череповце через свои управляющие компании (ТСЖ) заключили договоры на «услуги паспортиста» с МФЦ, — продолжает объяснять «Речи» Виталий Степанов. — Здесь ситуация лучше, но не идеальна.

В условиях отсутствия «штампов» о регистрации от органа регистрационного учета МВД специалист МФЦ периодически посещает этот госорган, берет сведения об изменении регистрационных действий и вручную правит свою картотеку.

Во-первых, это происходит не день в день, а во-вторых, есть риск «человеческого фактора», ошибки, которая повлечет за собой некорректные сведения на конкретный день выдачи справки о зарегистрированных лицах в квартире.

«В нашу компетенцию это не входит»

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzgladnarus/spravka-o-sostave-semi-bolshe-net-5e3008223d5f6900ad42bed6

Мне нужна справка о составе семьи, но ее больше не дают! Почему? А куда теперь идти?

Закон о справке о составе семьи

Юристы советуют идти за разъяснениями в прокуратуру, поскольку отказ от выдачи одной из важнейших справок не выносился на широкое обсуждение, никак не анонсировался. Не знают, что делать, не только обычные граждане, но и те органы, которые требуют эту справку.

Что это такое?

Справка о составе семьи (о проживающих, зарегистрированных по месту жительства) — это выписка из домовой книги, в ней содержится информация о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя.

Эта справка требуется при сделках с недвижимостью, для получения налогового вычета или компенсации на оплату детского садика, для оформления детский пособий, субсидий, льгот для малоимущих и многодетных семей, для записи в очередь на получение социального жилья, при оформлении опеки, при участии практически в любой из государственных программ поддержки.

Что случилось?

С 1 августа 2019 года управляющие организации (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы) перестали выдавать справки о составе семьи.

«Нас обещали штрафовать за нарушение закона «О персональных данных», — поясняют паспортисты УК.

По словам председателя ТСЖ «Стометровка» Татьяны Глухих, за выданную справку штраф для управляющих компаний может составить 160 тыс. рублей, для ТСЖ — 60 тыс. рублей.

Такую справку выдавали ТСЖ и УК. Нигде больше (в том числе в «паспортных столах» — отделениях управления федеральной миграционной службы (УФМС) даже бланков таких нет.

О штрафах для ТСЖ и УК и необходимости соблюдать закон «О персональных данных» представителям управляющих организаций и ТСЖ рассказали сотрудники Роскомнадзора по Пермскому краю. Поэтому у многих сложилось впечатление, что именно Роскомнадзор запретил выдавать справки.

По словам начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Анатолия Устюжанина, «никаких запретов» Роскомнадзор не давал, только провел обучающий семинар для представителей управляющих организаций в середине июля 2019 года.

Тема семинара — «Доведение основных положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

По словам Анатолия Устюжанина, разъяснения Роскомнадзора основаны на решении Верховного Суда РФ, которым фактически наложен запрет на выдачу таких справок управляющими организациями. Что за решение суда, Анатолий Устюжанин не смог уточнить.

По словам юриста Виталия Степанова, речь идет о решении Верховного Суда РФ от 9 февраля 2018 г. № АКПИ 17–1007.

Этим решением признано недействующим положение пункта 84 Регламента № 288, по которому управляющие организации и ТСЖ обязаны хранить карточки регистрации и поквартирные карточки, передавать информацию в миграционную службу, выдавать выписки из домовых книг.

Такой типовой отказ УК, ТСЖ будут давать в ответ на заявления собственников о получении справок

Председатель ТСЖ «Макаренко, 44» Светлана Зотина лично столкнулась с этой проблемой. Многофункциональный центр (МФЦ) отказал ей в выдаче справки о зарегистрированных. В МФЦ пояснили, что наниматели муниципального жилья могут обращаться за такими справками к ним, а собственники — нет, так как выдача таких справок собственникам не предусмотрена.

Светлана Зотина, председатель ТСЖ «Макаренко, 44»:

 — Я обратилась в управление МВД как председатель ТСЖ. Управление миграционной службы является структурой МВД. Ответ ясности не принес. Обратилась туда же как частное лицо, ответа не получила вообще (отсылала почтой России).

В «паспортных столах» (отделениях федеральной миграционной службы) поясняют, что справка о составе семьи — документ несуществующий, она «утратила свою силу» и «получить ее невозможно».

По словам директора агентства недвижимости «Твой дом» Дмитрия Клементьева, проблема особенно актуальна для их отрасли, потому что при сделках с недвижимостью справки о зарегистрированных обязательны. До августа 2019 года паспортисты УК и ТСЖ продолжали выдавать их. Отдельные и сейчас выдают (вероятно не получавшие разъяснений или информации от коллег).

Дмитрий Клементьев не исключает, что какие-то сделки могут быть сорваны из-за правовой неопределенности. «Справки нужны нам, агентствам, для проверки документов перед сделками.

Они вместе с другими документами позволяют выявить наличие лиц, сохраняющих право пользования, выявить риски в виде отказников от приватизации или жильцов, находящихся в местах лишения свободы.

Также они необходимы банкам для одобрения объектов при выдаче ипотечных кредитов, и нотариусам для проведения сделок», — пояснил он.

Что делать, если справку требуют?

Можно попытаться получить эту справку на портале госуслуг, но пользователи соцсетей уже сообщают, что не получается, приходит отказ.

По словам работников МФЦ, если справку требует муниципальный или государственный орган, ресурсоснабжающая или иная организация, то сотрудники этого органа или этой организации сами обязаны сделать запрос в миграционную службу или ЗАГС (смотря что им надо).

Таким образом, соцзащита, нотариусы, банки должны самостоятельно запрашивать эту информацию, а не отправлять жителей в неизвестность за уже несуществующими справками.

«Вот только сотрудники органов опеки, банков, соцзащиты и других организаций об этом не знают до сих пор», — пояснила Светлана Зотина.

По словам юриста Виталия Степанова, в этой ситуации имеет смысл обратиться в прокуратуру, которая может инициировать процесс корректировки действующих регламентов оказания соответствующих государственных услуг и четкого установления ответственных за выдачу таких справок лиц.

Источник: https://properm.ru/news/society/173398/

Мне нужна справка о составе семьи, но ее больше не дают! Почему? А куда теперь идти?

Источник: https://standartpm.ru/2019/08/07/%D0%BC%D0%BD%D0%B5-%D0%BD%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B0-%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BA%D0%B0-%D0%BE-%D1%81%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%B5-%D1%81%D0%B5%D0%BC%D1%8C%D0%B8-%D0%BD%D0%BE-%D0%B5%D0%B5/

Cправки формы 7 и 9

Закон о справке о составе семьи

Нередко граждане и, более того, органы государственной власти, обращаются в ТСЖ, ЖСК и управляющие организации за справками и выписками из домовых книг о проживающих в определенной квартире членах семьи либо о зарегистрированных в помещении по определенному адресу.

Чаще всего речь идет о так называемых информационных справках «О регистрации», «О составе семьи» (форма № 9), «Характеристика жилого помещения» (форма № 7), а также о поквартирных карточках (форма № 10) и выписок из домовых (поквартирных) книг (форма № 11).

Разберемся, законны ли требования о предоставлении таких справок.

НПА, обязывающие выдавать справки

Основными актами, регламентирующими процедуру выдачи соответствующих справок, являются:

1) Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (далее — Правила № 713).

2) Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984 (Зарегистрировано в Минюсте России 05 апреля 2018 г. № 50635) (далее — Административный регламент).

Обращаем внимание, что Приказ ФМС России от 11 сентября 2012 г.

№ 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» с 16 апреля 2018 г. утратил силу и с 17 апреля 2018 г. применяется Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984.

Справки о зарегистрированных гражданах

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.

1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В соответствии с п. 2 Правил № 713 органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документовдля регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные перечнем, утвержденным Правилами № 713 (п. 4 указанных Правил № 713). Согласно перечню, к таким ответственным относятся:

1.

Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда.

2. Собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

3. Уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами.

4. Уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.

Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2014 г. № 809 изменено наименование перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

До внесения изменений он именовался — перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию. С 2014 г.

указанные в перечне организации самостоятельно регистрацию не осуществляют, осталась только обязанность передавать имеющиеся у них сведения в установленный законом срок.

Таким образом, собственники, самостоятельно управляющие своими домами, ТСЖ, ЖСК, УО (далее — управляющие организации) являются ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации. Управляющие организации не осуществляют регистрационный учет, а выполняют своеобразную роль посредников между гражданами и органом регистрационного учета. Управляющие организации не обладают информацией обо всех зарегистрированных гражданах и снятых с регистрации, поскольку регистрация возможна и через иные организации (непосредственно через регистрирующий орган, МФЦ, отделы вселения и регистрационного учета, жилищные агентства и др.). Предоставление справок в таком случае будет носить явно недостоверный характер.

Данный вывод подтверждает и анализ норм Административного регламента.

Так, п. 23 Административного регламента установлено, что государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органами регистрационного учета.

В соответствии с п. 24 Административного регламента в предоставлении государственной услуги принимают участие лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии, и организации федеральной почтовой связи.

Основанием для начала административной процедуры является подача лично заявителем заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформленных надлежащим образом на бумажном носителе ответственному лицу с представлением документов, предусмотренных пунктами 40, 41, 44-50 Административного регламента (п. 90 Административного регламента).

Заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета представляются ответственному лицу либо в орган регистрационного учета по месту нахождения жилого помещения за исключением случая, предусмотренного подпунктом 54.1 пункта 54 Административного регламента (п. 92 Административного регламента).

Отметим, что после приема у гражданина подготовленного комплекта документов ответственные лица обязаны в течение трех календарных дней передать их в орган регистрационного учета (пп. 93.4 п. 93 Административного регламента). Управляющая организация не подготавливает документы на регистрацию (снятие с учета), она их только принимает и передает.

Особое внимание обратим на то, что в соответствии с Административным регламентом с 17 апреля 2018 г. отменены домовые (поквартирные) книги (форма 11), поквартирные карточки (форма 10), а также карточка регистрации (форма 9).

Следовательно, к компетенции управляющих организаций не относится ведение книг регистрационного учета, домовых книг (которые отменены), выдача справок и иных документов, касающихся регистрации граждан Российской Федерации.

Вместо форм 9,10,11 должны выдаваться свидетельства о регистрации по месту жительства или пребывания (формы 8 и 3).

Соответственно, нотариусы, банки и иные органы не могут больше требовать подобные справки, поскольку выдать их по сути некому.

Что делать с имеющимися домовыми (поквартирными книгами), карточками законодатель прямо не указывает. В связи с отсутствием возможности вести учет и выдавать справки, логичным предполагается передача домовых (поквартирных) книг в органы регистрационного учета или архивы.

Справки о характеристике жилого помещения

Пункт 47 Распоряжения Правительства РФ от 25 апреля 2011 г.

№ 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» предусмотрено, что выдача копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства относится к полномочиям соответствующего государственного учреждения субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г.

1993-р, выдачу документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов) осуществляют государственные и муниципальные учреждения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Орган, к полномочиям которого относится выдача справок о характеристике жилого помещения и иных подобных справок определяется субъектом Российской Федерации. В г. Санкт-Петербург, например, таким органом является ГКУ ЖА (Жилищные агентства районов г. Санкт-Петербурга).

Что сказал суд?

Необходимо обратить внимание, что вопрос регистрационного учета граждан был предметом рассмотрения, в том числе, Верховного суда РФ, который в Решении от 9 февраля 2018 г. № АКПИ17-1007 указал:

«ФМС России (в настоящее время — МВД России) как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий предоставление государственных услуг в сфере миграции и регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, полномочиями по установлению порядка деятельности лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, не наделен».

Верховный Суд РФ признал недействующим положение пункта 84 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 г. № 288, устанавливающий, что «карточки регистрации по форме № 9 и поквартирные карточки по форме № 10 оформляются при регистрации граждан и хранятся у лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов».

Основанием явилось то, что оспариваемым положением фактически установлен порядок работы лиц, ответственных за прием и передачу сведений в органы регистрационного учета, деятельность которых Административным регламентом регулироваться не может. Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 10 мая 2018 г. № АПЛ18-144 вышеуказанное решение Верховного Суда РФ оставлено без изменений.

Таким образом, управляющие организации не могут хранить у себя поквартирные карточки и обязаны передать их в соответствующее подразделение МВД России.

Вывод

Есть управляющие организации и сотрудники государственных органов, которые работают «по старинке», не следя за изменениями в законодательстве, не повышая компетенцию сотрудников. Справки, выданные неуполномоченной организацией, информацию достоверно подтвердить не могут, а в случае их выдачи являются недействительными.

Управляющие организации принимают участие в процедуре регистрации, фактически осуществляя взаимодействие с гражданином путем приема необходимого комплекта документов и с органом регистрационного учета по передаче ему этих документов.

Также субъектом Российской Федерации определяются органы, которые осуществляют выдачу справок о характеристике жилого помещения и иных подобных справок.

Управляющая организация не может быть наделена субъектом РФ подобными полномочиями (не является учреждением), законодательством выдача справок управляющими организациями вовсе не предусмотрена, следовательно, и выдавать справки она не может.

Соответственно, справки о характеристике жилых помещений, о регистрации по месту жительства (пребывания), о составе семьи (ранее — справки по форме № 9, 10) и иные подобные справки управляющие организации не могут выдавать в соответствии с законом, а требования граждан, организаций и государственных органов об их предоставлении незаконны, равно как и требования о предоставлении выписок из документов, которые управляющими организациями не ведутся.

Дополнительно отметим, что до сих пор во многих управляющих организациях сохранены должности паспортистов.

В связи с отсутствием права осуществления постановки и снятия с регистрационного учета по месту проживания (пребывания) граждан Российской Федерации, отсутствием доступа к единой информационной базе зарегистрированных граждан, должности паспортистов управляющих организаций номинальны, сфера деятельности паспортистов ограничена одной функцией – прием и передача документов в орган регистрационного учета. Справок по требуемым формам паспортисты также выдавать не имеют права, соответственно управляющей организации необходимо решить насколько необходима в штате подобная должность и возможно ли осуществление приема и передачи заявлений о регистрации (снятии с регистрационного учета) иными работниками организации.

Скачать Правила № 713 >>>

Скачать Административный регламент МВД РФ >>>

Скачать Решение Верховного Суда РФ от 09.02.2018 г. № АКПИ17-1007 >>>

Источник: https://acato.ru/articles/20180628/obyazannost-uo-tszh-zhsk-vydavat-spravki-formy-7-i-formy-9

Справка о составе семьи: получение и необходимые документы

Закон о справке о составе семьи

Справка о составе семьи – это официальный документ, выдающийся компетентными органами. Она имеет юридическую силу. Справка содержит информацию обо всех членах семьи, которые проживают вместе. Этот документ обычно требуется для проведения сделок с недвижимостью, получения субсидий, материальной помощи, льгот, пособий и компенсаций, а также других целей.

Где можно получить справку о составе семьи?

Выдачей справок о составе семьи занимаются государственные органы. На 2020 год документ можно оформить, обратившись:

  • в паспортный стол, расположенный по месту регистрации;
  • в отделение, осуществляющее выдачу паспортов ФМС;
  • в любой МФЦ, который расположен в городе прописки;
  • в районную администрацию;
  • в местное отделение архива.

Обратите внимание! С 2019 года справки о составе семьи не могут выдаваться управляющими компаниями и жилищными кооперативами. Теперь они лишены такой возможности. Это связано с введением нового законодательства, регулирующего вопросы защиты персональных данных граждан РФ.

Справка о составе семьи, как правило, запрашивается вместе с архивной выпиской. Этот документ нельзя получить в МФЦ или паспортном столе.

Архивная выписка оформляется исключительно в двух государственных органах – в жилищном обществе и в БТИ. Документ включает информацию обо всех гражданах, которые когда-либо были прописаны по указанному адресу.

Эти данные требуются риэлторам и агентствам по недвижимости для проверки юридической чистоты квартиры или дома.

Срок получения справки

В большинстве случае справку о составе семьи оформляют в момент обращения. Т. е. сразу на месте. Но порой процесс её получения затягивается. Однако в любом случае справка будет выдана в течение 3 рабочих дней. Конкретный срок оформления зависит от занятости сотрудников учреждения.

Можно ли получить справку, если члены семьи зарегистрированы по разным адресам?

Оформлением справок занимается паспортный стол. Но нередки ситуации, когда члены одной семьи зарегистрированы в разных местах. Например, муж по одному адресу, а жена с ребёнком – по другому. В этом случае, чтобы получить справку, нужно будет подготовить две заявки. Одну для мужа, а вторую – для жены с ребёнком.

Но жизненные ситуации бывают разными. Например, муж может быть прописан в своём родном городе, а проживать со своей семьёй в другом месте. В этом случае есть два пути решения проблемы:

  • обращение в паспортный стол представителем мужа. Можно обратиться к одному из родственников, который проживает в родном городе мужа. Он получит справку, а затем отправит её почтой;
  • получение справки онлайн. Подать заявку можно через Интернет. После этого её можно забрать. Это можно сделать как лично, так и через представителя. Во втором случае потребуется доверенность.

Необходимые документы

Оформление справки не требует большого количества документов. Потребуется только:

  • паспорт (или другой документ, официально являющийся удостоверением личности);
  • документ, которым можно подтвердить право собственности на жилую площадь;
  • домовая книга (её необходимо представлять лицам, проживающим в индивидуальных жилых домах);
  • заявление (составляется по унифицированной форме, образец можно найти в Интернете).

Обращаясь в паспортный стол или другую организацию, необходимо принести оригиналы всех документов. Фотографии или копии не подойдут.

Сколько действует справка?

Требования к сроку действия справки могут предъявлять организации, которые её запрашивают. Это может быть как 10, так и 60 дней. После этого справка потеряет свою юридическую силу, и её придётся оформлять снова.

Какую информацию содержит справка

Получив справку, проверьте корректность всех указанных данных. Иначе она будет признана недействительной. В справке должны присутствовать:

  • персональные данные лица, обратившегося за справкой;
  • информация о жилой площади, где проживает семья;
  • список граждан, которые прописаны в квартире/доме;
  • указание степени родства всех зарегистрированных лиц;
  • название учреждения, которое требует справку;
  • цель запроса справки организацией;
  • название учреждения, которое оформило справку;
  • данные о лице, владеющим жилой площадью (если это не заявитель);
  • число выдачи справки;
  • подпись уполномоченного представителя учреждения, оформившего справку;
  • мокрая печать учреждения.

Получение справки через портал «Госуслуги»

Сегодня почти все государственные услуги можно получить через Интернет. И оформление справки о составе семьи не стало исключением. Для этого необходимо иметь подтверждённую учётную запись на портале «Госуслуги».

Для получения справки:

  • войдите в личный кабинет на портале «Госуслуги» (gosuslugi.ru). Для этого потребуется логин и пароль;
  • заполните данные в профиле. Чем больше информации будет указано в личном кабинете, тем выше будет число услуг, которыми вы сможете воспользоваться через портал. Заказ справки о составе семьи входит в их число;
  • введите в поле поиска «Справка о составе семьи». Сразу же появится выпадающий список, из которого вы сможете выбрать нужный документ. Это позволит сразу попасть на страницу услуги;
  • ознакомьтесь с информацией. На странице будут указаны сроки получения, порядок выдачи и другие данные;
  • выберите способ получения справки. Как уже говорилось выше, документ можно забрать как лично, так и через доверенное лицо. Для этого потребуется обратиться в пункт выдачи. Также можно получить справку по почте и в электронном виде. В последнем случае потребуется напечатать документ на принтере;
  • заполните заявление. Необходимо ввести персональные данные в поля, которые появятся на экране. Потребуется паспорт, документы на жилую площадь и данные членов семьи, проживающих в квартире;
  • загрузите информацию. Через некоторое время вы получите официальное уведомление. Оно может прийти на электронную почту или обычным письмом. Всё зависит от выбранного варианта получения.

Обратите внимание! Получение справки через портал «Госуслуги» доступно не во всех регионах.

Заказать справку можно как через сайт «Госуслуги», так и через приложение для мобильного телефона. Это очень удобный вариант. Приложение позволяет без особых проблем загружать документы, которые можно отсканировать или сфотографировать при помощи телефона. Вся информация передаётся в момент.

Получение справки через МФЦ

В любом городе есть Многофункциональный центр, который занимается оформлением различных документов. Там же можно заказать справку о составе семьи. Для этого потребуется:

  • записаться ближайшее отделение МФЦ через официальный сайт. Во время записи выберите услугу «Выдача справок»;
  • посетить МФЦ в указанное время. Заранее необходимо заполнить заявление. Также нужно взять с собой пакет документов;
  • забрать готовую справку. Время оформления – 3-5 дней.

Могут ли не выдать справку?

Отказать в выдаче справки могут только по причине неправильного оформления заявления или представления недостаточного количества документов. Заявитель, допустивший ошибки, получит уведомление с их перечислением. После этого он может заказать справку во второй раз. Во всех остальных случаях отказ в выдаче документа незаконен.

  • ozakone
  • Распечатать

Источник: https://ozakone.com/grazhdanskoe-pravo/spravka-o-sostave-semi-poluchenie-i-neobhodimye-dokumenty.html

​​Где взять справку о составе семьи

Закон о справке о составе семьи

03.09.2019

В нескольких случаях может потребоваться получить специальную справку, в которой будет расписан состав семьи. Документ включает в себя всю необходимую информацию. Процесс его получения включает в себя несколько обязательных действий. Требуется учесть, что каждый вариант получения документа имеет свои особенности.

Понятие состава семьи

Понятие состава семьи определяет совокупность лиц, которые находятся в отношении брака или родства между собой. Согласно правилам Жилищного кодекса РФ понятие объединяет следующие категории лиц, которые проживают на одной жилплощади:

  • владелец жилплощади и его супруг или супруга;
  • все дети, в частности приемные, родные или усыновленные, а также те, над которыми установлено опекунство в установленном законом порядке;
  • родители супругов;
  • близкие родственники, включая сестер и братьев;
  • лица, которые были прописаны на указанной жилплощади при согласии собственников.

Ряд нюансов:

  • брачный союз должен быть официальным, то есть имеются документы гражданского состояния;
  • наличие официальной прописки;
  • собственник дает абсолютное согласие на проживание другого лица, в том числе из числа родственников.

Получается, что понятие включает в себя ряд условий и требований, которые должны определять наличие семьи и ее состав.

Цели получения документа

Справка требуется для официального подтверждения количества человек в семье. Документ имеет юридическую силу, так как необходим для различных процедур. Цели:

  • получение алиментного обеспечения, в частности через обращение в суд;
  • государственное субсидирование молодой семьи;
  • льготное обеспечение различных категорий граждан;
  • льготы многодетным или малоимущим гражданам на детей и их питание;
  • оформление субсидирования по услугам за жилплощадь и услуги ЖКХ;
  • налоговые вычеты на детей;
  • смена адреса постоянного места жительства, то есть получение новой прописки.

Для лиц призывного возраста вместе с основными документами справка также потребуется, но чаще всего военный комиссариат сам запрашивает необходимые данные. При этом если требуется отсрочка по определенной причине, связанной с семейными обстоятельствами, то призывник должен ее предоставить самостоятельно.

Зачем нужна справка о составе семьи

Кто может получить

Право получения документа ограничено. Выдается он только:

  • собственникам жилплощади. Им не требуется предоставления подтверждения регистрации. Архивные данные могут быть выданы только за период владения жильем;
  • гражданам с регистрацией на указанной жилплощади. Предоставление информации возможно только за период проживания с пропиской. Архивный вариант также предоставляют только за это время;
  • представителям несовершеннолетних лиц, но для этой процедуры потребуется наличие документов, которые подтверждают их полномочия и наличие жилья в собственности по указанному адресу;
  • представителям собственников, имеющим необходимую доверенность, которая заверена у нотариуса.

Получается, что получение справки другими лицами является незаконным.

Читать так же:  Как устроить ребенка в детский сад

Документы для оформления

Оформить справку возможно только после предоставления ряда обязательных документов. Список:

  • паспорт РФ, а также ксерокопия, которая является заверенной;
  • при отсутствии паспорта у несовершеннолетнего потребуется свидетельство о рождении;
  • заявление на справку № 9. В нем указываются все данные, включая дополнительные, а также прописывается запрос о выдаче. Бланк можно получить в организации или скачать с интернет-ресурса, в частности портала с госуслугами;
  • документы на жилплощадь, например, договор дарения или купли-продажи;
  • дополнительная документация, включающая в себя различные свидетельства, справки.

В качестве дополнительной документации могут запросить различные данные. Здесь все зависит от характера обращения. Например, при разводе и судебных тяжбах по вопросу алиментного обеспечения потребуется предоставить свидетельство о разводе.

Вся документация должна быть оригинальной, то есть ксерокопии не подойдут. Исключением может стать любой акт, который был заверен у нотариуса, но в таком случае также существует возможность отказа.

Важным фактором будет являться домовая книга, так как без нее нельзя проводить оформление справки. Чаще всего она хранится у собственника, но если ее нет, то для оформления необходимых бланков придется обратиться в государственную организацию и только после этого получать справку.

Что должно быть в справке о составе семьи

Бланк должен иметь все обязательные сведения. Среди них:

  • данные по выдающей бланк организации, а также ее печать;
  • личные данные заявителя;
  • назначение бумаги и место, в котором она должна предъявляться;
  • данные о лицах, которые зарегистрированы, и даты процедур;
  • установленные степени родства;
  • дата получения;
  • подпись ответственного лица;
  • все даты фиксированной регистрации или снятия с учета.

Дополнительно требуется проверить наличие всех данных и правильность внесения информации, включая отметки о постановке на воинский учет и личной информации заявителя.

Образец справки о составе семьи

Где можно оформить в 2021 году

Если несколько мест, где можно получить необходимую услугу. В каждом конкретном случае есть определенные нюансы, которые потребуется учесть. Например, сельские жители могут получать бумагу в местном муниципальном управлении. Это же относится к жителям частного сектора, если нет других вариантов.

Сайт Государственных услуг

В первую очередь можно получить требуемые услуги с помощью государственного портала. Для этого потребуется наличие интернета и регистрации на сайте.

Сам процесс является простым. Требуется войти в личный кабинет и выбрать услугу. Заявление оформляется на электронном бланке. Для этого достаточно предоставить ряд данных, включая Ф. И. О. и СНИЛС.

Заказ справки через Госуслуги

Местное отделение миграционных служб (ФМС)

Обращение в местный отдел миграционных служб ФМС является наиболее популярным вариантом. Но здесь есть ряд нюансов:

  • рассмотрение заявления и выдача могут по длительности занять 10 суток;
  • наличие очереди;
  • необходимость в полном пакете документов, а также предоставлении дополнительной информации при требовании сотрудников.

Также потребуется учесть, что обращаться требуется по месту постоянной прописки.

Читать так же:  Алименты с военнослужащего

Сайт ФМС

С помощью интернета можно получить бумагу через официальный сайт ФМС. Для этого потребуется перейти на сайт и найти необходимую услугу. Далее по инструкции заполняется заявка, после чего ожидается решение, которое придет на личную электронную почту.

Многофункциональный центр (МФЦ)

Обращаться в многофункциональный центр желательно по месту прописки. Здесь также необходимо предоставить полный пакет бумаг и всю информацию.

Этот вариант является популярным, но используется реже, так как длительность получения бумаги может достигать 30 дней.

Срок действия справки

Срок действия будет зависеть от способа использования. Стандартным сроком является один месяц с даты получения, которая указывается на самом бланке.

Среди частных случаев, например, при судебных спорах длительность действия равна 1 месяцу, но при получении льгот длительность не превышает 2 недель. Это связано с тем, что различные процессы, связанные с судебной практикой или специальными процедурами, могут иметь более длительный период.

Когда эта справка не нужна

Справка может не требоваться при оформлении субсидирования на коммунальные услуги, так как с августа 2018 года уполномоченный орган сам вправе запросить необходимую информацию в нужных инстанциях. Но здесь есть важный нюанс в виде необходимости расписать семью в заявлении. Эта информация должна совпадать с официальными данными.

В каких случаях может быть отказано заявителю

Заявитель может получить отказа по разным причинам. Наиболее распространенные случаи:

  • нехватка документации, которая необходима. Например, нет ряда свидетельств. В таком случае гражданин будет должен повторно собрать пакет бумаг и снова обратиться с заявлением;
  • лицо не относится к тем, кто имеет право на получение такой информации. В таком случае потребуется предоставить ряд специальных бумаг, например, оформить доверенность;
  • ряд бумаг содержит устаревшую или неверную информацию. Такой случай приравнивается к первому варианту.

После отказа учреждение даст письменный ответ, который имеет установленную причину отказа. При необходимости ее можно предоставить суду, если отказ был неправомерным.

Для совершения определенных процедур, например, получения льгот, может потребоваться наличие специальной бумаги, которая имеет всю информацию по составу семьи. Ее потребуется получать в государственном органе и строго лицу, которое имеет на это право. Для оформления необходимо предварительно подготовить весь пакет необходимых свидетельств и данных.

Источник: https://zakonoved.su/gde-vzyat-spravku-o-sostave-semi.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.